深化改革是实现建设富裕文明和谐新广西目标的必由之路。推动经济社会又好又快发展，改革只能深化，停顿和倒退没有出路。深化改革对于推动科学发展，对于进一步激活发展动力，对于解决发展中的难题，都起着十分重要的作用。
一、深化改革是实现科学发展的内在要求
改革和发展都是建设中国特色社会主义大局中的重要组成部分。发展是目的，改革是动力，它们都统一于建设中国特色社会主义实践中，构成相互依存的关系。在当代中国，离开改革，发展就缺乏动力；离开发展，改革就没有方向，也得不到人民的支持。发展是党执政兴国的第一要务，发展是硬道理。但是发展必须讲科学，按规律办事，实现科学的发展才是硬道理。对于发展相对滞后的广西来说，发展的紧迫性是不言而喻的。正因为发展的紧迫性才更加显得坚持科学发展的重要性，显得通过深化改革为实现科学发展提供体制保障的重要性。
当前，在体制机制方面不适应落实科学发展要求的问题是多方面的，比较突出的有两大问题：一是财税、金融等体制不健全；二是行政管理体制不健全。体制性的问题只能通过深化改革去解决。
现行财税制度突出问题是地方财力与事权不匹配，资源有偿使用制度和生态环境补偿机制不健全。这种体制也是目前我国分配不公的重要根源。在这样的体制下，每一级地方领导干部，特别是经济欠发达地区的领导干部上任伊始，面临的第一大问题就是财政解困。而不少地方把搞低水平重复建设作为解困的一个重要途径。因此在决策上往往表现为短期行为，只讲发展，不讲科学，唯ＧＤＰ为大，不顾环境资源代价。这就是落实科学发展观的的一个体制障碍。不通过深化财税、金融体制改革，完善宏观调控体系，科学发展观就很难落实到行动上。
落实科学发展观，不仅受经济体制问题的制约，也受行政管理体制、决策机制和权力运行机制问题的制约。我国的改革总体上已经到了关键时期，进入攻坚阶段。攻坚的重要对象和环节就是深化行政管理体制改革，建设服务型政府，健全民主决策、科学决策机制，健全“让权力在阳光下运行”的权力制约和监督机制。只有这些关键环节的改革取得突破性的进展，才能为科学发展观的以人为本这个核心问题、全面协调可持续这个基本要求和统筹兼顾这个根本方法在实践中得到有力的制度保障，使科学发展沿着良性的轨道前进。
二、深化改革是进一步激活发展动力的重要手段
如何激活发展动力，是广西实现跨越发展的必须解决好一大难题。当今中国发展的动力源泉是所有中国特色社会主义的建设者，特别是广大工人、农民、知识分子积极性的充分发挥。改革之所以是发展的动力，是因为改革的目的就是为了解放和发展社会生产力，让人民富裕起来，满足人民群众日益增长的物质文化需要，体现人民的愿望和要求。中国３０年来的发展之所以能够取得巨大的成就，原因就在于改革改善了人民的生活，符合民心民意，得到人民的支持。
但是，改革是在解决问题中深化的，旧的问题解决了，还会产生新的问题，要求我们不断正确地认识和解决前进中的问题，改革才能始终成为发展的动力。假如说３０年前发展动力不足的重要原因是分配上的平均主义倾向的话，那么今天持续稳定发展的动力问题就出在贫富差距过大的分配不公上。改革不仅要打破平均主义，也要防止两极分化。平均主义和两极分化都不符合社会公平的要求，都不利于解放和发展生产力，都不利于调动劳动者的积极性。与３０年前相比，我国经济社会生活已经发生了复杂多样的变化，主要有经济体制发生了深刻变革，利益格局发生了深刻调整，社会结构发生了深刻变动、价值取向发生了深刻变化。在新的形势下，继续激活发展的活力，组构发展合力，一个重要的对策就是深化收入分配制度改革，理顺社会各阶层的利益关系，促进社会公平。
我国现在分配的突出问题是收入分配不合理，没有很好体现社会公平的要求，主要表现是居民收入在国民收入分配中比重过低，劳动报酬在初次分配中的比重过低，企业职工工资正常增长机制和支付保障机制不健全，分配秩序比较混乱，有的收入分配缺少透明度，有的非法收入比较严重。这些问题带来的后果是收入分配差距扩大趋势在发展。这是当前人民群众最关心、最迫切、最直接的现实利益问题。如果分配不合理的现象不改变，分配差距扩大趋势不扭转，经济社会发展就会逐步丧失人民群众的支持，发展的活力就会枯竭，曾经形成的改革发展的合力就会瓦解。因此必须高度重视解决新的历史条件下出现的分配问题，通过深化改革，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，以制度保障分配公平，努力使改革开放的成果惠及广大人民群众，防止两极分化，实现共同富裕，达到调动群众积极性、保持发展活力的目的。
三、深化改革是解决社会主义市场经济发展体制难题的迫切需要
营造一个良好的市场环境，实现公平竞争，充分发挥市场对优化资源配置的基础性作用，推动发展方式的转变，是广西经济发展的又一大难题。解决这一难题的基本途径是通过深化改革，完善社会主义市场经济体制。
建立健全社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。改革不仅要突破旧的体制，更重要是创建新的体制。深化改革主要任务是体制的创新。经过近３０年改革，社会主义市场经济体制已经初步建立起来，但是还不健全、不完善、不成熟。这种不健全不完善不成熟的状况如不加快改变，市场对激活经济发展的功能就会为它所固有的盲目性、无序性的消极面所抵消，经济发展就会离开健康的轨道。广西是经济欠发达的地区，也是改革比较滞后的地区，通过深化改革，完善市场经济体制，营造良好的投资环境，比经济发达地区更加迫切。实现经济又好又快发展，思路很重要，资金和人才也很重要，但是在发展新的历史起点上，在改革的关键阶段，加快深化改革步伐，着力解决社会主义市场经济发展的体制难题，更加重要。因为只有在完善的市场经济体制下，才能形成良性竞争，发挥市场在优化资源配置中的基础性作用，促进发展方式的转变；只有在完善的市场经济体制下，才能营造一个良好的投资环境，吸引外商投资，激励劳动者投资创业；只有在完善的市场经济条件下，才能吸引人才，使各种人才流动起来，做到人尽其才，才尽其用，使我区的人力资源转化为发展优势。
深化经济体制改革，必须坚持正确的方向。我国的改革是社会主义制度的自我完善和发展。经济体制改革的目标是建立健全社会主义市场经济体制。因此，改革必须在完善中国特色社会主义基本经济制度的基础上深化，在形成统一开放、竞争有序的现代市场体系的目标上深化，在健全宏观调控体系和加强对市场的宏观调控能力的关键环节上深化。经济体制改革是一个复杂的系统工程，在深化改革中，既要注重细节，突破重点难点，又要统揽大局，把握好大方向。只抓细节，不讲方向，是危险的改革，只讲方向，不抓细节，是空洞的改革。在深化改革中，这两种倾向都要防止。
（临组荐自人民网）
