编辑同志：
在构建社会主义和谐社会过程中，加强法治建设至关重要。能否请有关专家对这个问题作进一步阐释，以引起大家的重视。
——河北读者 于 芝
于芝同志：
我们请西北政法大学的专家回答您提出的问题。
——编 者
完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础，是加强制度建设、保障社会公平正义的一项重要内容。深刻认识法治对社会和谐的基础性保障作用，对于推动社会主义和谐社会建设具有重要意义。
法治是社会和谐的基础和保障。法治本身蕴含着法律调整社会生活的正当性，它与民主紧密相连，体现社会主义制度下人民当家作主的根本要求，是社会和谐的重要基础。同时，法治还是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。人类无限的需求与社会有限的各种资源之间的矛盾，往往容易成为社会不稳定、不和谐的因素。这些矛盾一旦激化，势必造成社会秩序混乱，人们也就不可能和睦相处、安居乐业。法作为具有强制力的规则体系，为人类活动提供规范，使社会生活的各个方面都有章可循、正常发展，从而为社会和谐提供有力保障。因此，我们要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，就必须大力加强法治建设。
法律对社会和谐发挥着重要功能，包括评价、教育和社会导向、文化传递等。作为一种社会规范，法律通过确认、调整、影响等手段作用于政治、经济和文化，并通过法律的指引、评价、教育等功能为社会提供适应其发展的行为模式，把人们的社会活动纳入一定的轨道，使人们能够在和谐有序的环境中生活。因此，国家以宪法为核心，通过组织法、民法通则、婚姻法等法律法规，确认各个阶层、集团、机关在国家生活中的地位，明确具有不同身份的个体的权利和义务，指导各主体正确行使权利、履行职责和义务；通过经济法、商法，确认经济主体的法律地位，调整经济关系，规范经济行为，保证经济在一定的法律秩序中运行；通过民事、刑事、行政诉讼法，为各种权利的救济和纠纷的解决提供合法的程序和途径；通过刑法、行政法、民法，对那些违反法律规范、破坏社会秩序的行为以合法的方式或者手段加以制止，并追究行为者相应的法律责任，从而纠正偏离法律要求的社会行为；等等。总之，法律功能发挥的过程，就是对各种利益进行调整和平衡的过程，也是逐渐实现构建社会主义和谐社会目标的过程。
完善法律制度，才能夯实社会和谐的法治基础。法制是国家法律制度的简称，包含国家的立法、执法、司法、守法诸方面的制度。健全法制是法治这种治国的理论、原则、方法得以实现的条件。目前，我国以宪法为核心的法律体系已初步形成，政治、经济、文化、社会生活的主要方面基本上实现了有法可依。但应该看到，法律制度的建设与构建社会主义和谐社会的要求之间还有较大差距。只有加快法制建设的步伐，提高法制建设的质量，不断完善法律制度，才能使社会和谐的法治基础更加牢固。
（临组荐自人民网）
