今年以来,市工商联严格按照省委统战部和市委统战部组织开展“四创一争”活动的有关部署,紧紧围绕“为富民强省争做贡献”这一主题,不断加强自身建设,努力打造和谐型、学习型、服务型、创新型机关,形成了民主团结、开拓创新、奋发向上的良好氛围,有力地促进了各项工作,取得了良好成效。我们的主要做法是:
一、以人为本,建设和谐型机关,解决好工商联为富民强省争贡献“靠什么”的问题
建设和谐型的机关是更好的为富民强市做贡献的前提。市工商联领导班子高度重视和谐型机关建设,坚持以事业凝聚人,以制度管理人,以真情关心人,以全方位的和谐为促进工作、争做贡献提供保障。一是加强领导班子建设,促进班子成员之间的和谐。切实加强工商联党组建设,认真组织党组民主生活会,确保班子成员能真正敞开心扉、坦诚相见;认真贯彻民主集中制,对于年度工作计划、重大活动安排、重大事项决议、大额经费开支都召开党政联席会议研究决定;建立会领导与干部沟通交流机制,增进了解,促进团结。领导班子率先垂范、心齐气顺、团结干事的和谐氛围带动了机关整体的和谐,为工作的顺利开展创造了良好的条件。二是加强机关作风建设,促进干部之间的和谐。发挥机关党支部、工会、青工委的作用,有针对性地开展谈心活动、教育活动,做到了“三个坚持”:坚持讲规范,从完善工作制度入手,培养责任心,增强责任感,落实责任制,先后修改完善了重大活动调度会议制度等29个机关管理制度,有效的保证了机关整体的协调运转;坚持讲团结,倡导相互理解、相互尊重、相互包容的良好风气,在工作中做到求大同、存小异,自觉维护领导班子权威,保持政令畅通;坚持讲廉洁,要求全体机关干部在与会员联系时做到服务零距离、交往等距离、生活有距离。三是调整工作思路,促进目标效能之间的和谐。认真探讨如何适应非公有制经济蓬勃发展的新形势,积极主动的发挥工商联的助手作用、主渠道作用和在非公经济人士思想政治工作中的重要作用,提出了坚持“三性”(统战性、经济性、民间性),立足“三为”(会员为先、发展为大,事业为重),增强“三力”(工商联组织在非公有制经济人士中的凝聚力、对经济社会发展的贡献力、在全市各个社会阶层中的影响力),实现“三个满意”(党委政府满意、会员企业满意、社会各界满意)的总体工作思路。各处室树立全局一盘棋的思想,坚持分工与合作相结合的观念,相互支持,团结协调,工作效率得到不断提高,今年我会被评为“全省工商联系统先进单位”。
二、夯实基础,建设学习型机关,解决好工商联为富民强省争贡献“凭什么”的问题
随着非公有制经济的快速发展和非公有制经济人士队伍的不断壮大,工商联工作的任务越来越重,要求越来越高。面对新的形势,我们牢固树立“没有权力凭能力”、“有为才能有位”的理念,高度重视机关干部的素质提升,确保干部“想干事、能干事、多干事、干成事、好共事、不出事”。一是抓政治学习。坚持每周五下午的政治学习制度,要求机关干部结合党的十七大精神等学习内容写心得、谈体会,着力提高干部的政策理论素养,并将政治学习与岗位培训相结合,有计划地选送部分机关干部进各级党校、行政学院、社会主义学院学习提高。二是抓业务培训。积极参加统战系统和省工商联组织的学习与培训,邀请有关专家给机关干部授课,要求年龄在45周岁以下的机关干部都要结合自身工作实际撰写理论调研文章,重点提高干部的调查研究、参政议政的能力、做非公有制经济人士思想政治工作的能力、商会服务工作能力、组织协调和对外交往能力。三是抓经验交流。以处室为单位建设学习型团队,建立了定期学习制度,并在工作中不断总结,提高工作水平;结合经贸交流活动分期分批选派干部到工商联工作开展得比较好的省市进行了学习考察;建立了学习成果分享机制,每一位外出学习的同志汇报学习心得,全体机关干部分享学习成果。通过学习型机关建设,机关干部的整体素质明显提高,履行职责和发挥作用的能力得到不断增强。特别是调查研究、参政议政方面做到了出精品、上水平,《长沙市非公有制经济发展报告》、《非公经济组织和员工参加基本养老保险情况的调研报告》等调研成果为市委、市政府决策提供了重要的参考依据,《加快生产性服务业发展促进长沙经济增长模式转变》等团体提案得到了省委常委、市委书记陈润儿、市长谭仲池的重要批示。
三、突出重点,建设服务型机关,解决好工商联为富民强省争贡献“干什么”的问题
为非公有制经济人士和会员企业服好务是工商联的宗旨和第一位的任务,是工商联生存和发展之本,也是工商联为富民强省做贡献的主要途径。我们紧扣会员的服务需求,不断拓宽服务领域、强化服务职能、提升服务质量。一是突出信息服务,做非公有制企业实现又好又快发展的情报员。重点打造市工商联网站和《长沙工商联通讯》两个宣传平台,把党和政府的方针政策、有关精神转达给广大的会员;及时反映我市非公有制经济人士的愿望与诉求,全年共上报各类统战信息、工作信息200余条;积极组织企业与政府主管部门沟通对话活动,在工商、税务、金融、行业准入、权益保护等众多重要话题上反映企业的呼声。我会连续三年被评为全省工商联宣教信息工作先进单位。二是突出融资服务,做非公有制企业对接金融机构的联络员。举办“银企合作助推长沙经济腾飞”金融服务见面会,积极促进银企对接,215家会员企业参会,达成贷款意向78项,有效缓解了我市中小企业融资难的问题。我们与省农业银行签署了金融服务全面合作协议,今年该行共为我市非公有制企业提供了30亿元的贷款。我们还积极推动政府出台建立中小企业贷款担保体系有关文件;与市财政局合作,专题调研近1个月,出台了财政贴息支持中小企业发展的政策措施;邀请国家发改委中小企业司及四家境外金融机构与会员企业座谈,推动民营企业境外上市。三是突出培训服务,做非公有制经济人士提升素质的组织员。一年来,共组织会员围绕宣传贯彻科学发展观、非公经济36条和如何参与构建和谐社会、提升企业文化等主题开展学习活动8次,教育、引导广大非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,致富思源、富而思进,自觉接受党的领导,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。联合市司法局开展“民营企业法律风险防范专题讲座”活动,引导民营企业积极预防、规避法律风险,得到了会员企业的广泛好评,先后共进行了50余场次的巡回讲座,有近1200家民营企业的管理人员在这次活动中受益。四是突出宣传服务,做非公有制经济组织社会贡献的宣传员。加强与省市各主流媒体的联系,对工商联换届工作等大型活动进行集中的重点宣传报道,通过宣传造势树立典型,大力宣传非公有制经济为经济社会发展所作的贡献,扩大了非公有制经济和工商联组织在全社会的影响。在媒体的支持下,我们成功组织了首届长沙市优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动,打造出了一个具有工商联自身特色的品牌,并借助这次活动募集首笔光彩事业基金37.5万元。为创建新的宣传品牌,目前我们正在酝酿开展“最具社会责任的民营企业”、“最具社会责任的民营企业家”评选活动。五是突出引导服务,做非公有制企业参与新农村建设的领航员。组织开展“百企联百村共建新农村”活动,引导全市广大非公有制经济人士按照“自觉自愿、量力而行、互惠互利、义利兼顾”的原则积极投身社会主义新农村建设,通过产业带村、项目兴村、商品援村、企业帮村、村企合作、人户结对等多种形式,发展壮大农村经济,带动农民脱贫致富。截止11月份,全市共有138家民营企业与129个村实现了对接,对接项目167个,已投资6.8亿元,捐资2100万元,新安置劳动力10000余人。这次活动的开展,既有效缓解了企业用工、项目用地等发展瓶颈,也切实解决了建设社会主义新农村存在的资金不足、项目不多等困难,受到了企业和农民群众的普遍欢迎。中央党校内刊对我们组织的“百企联百村共建新农村”活动经验进行了推介,并邀请有关专家进行了点评。
四、抓住关键,建设创新型机关,解决好工商联为富民强省争贡献“缺什么”的问题
工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织。由于缺乏刚性的权力和过硬的手段,要为富民强省多做贡献就必须不断创新,积极主动的开展工作。一是创新组织发展理念,培育商会工作主抓手。我们加强对两新组织的引导和培育,加快行业商会发展步伐。今年先后组织成立了长沙市涟源商会、集中式餐具消毒商会和女企业家商会,使全市工商联系统行业商会达63个,目前正在积极筹建怀化商会和广州长沙商会等异地商会。我们还加强了行业商会负责人经验交流和培训工作,充分发挥行业商会在联系政府、服务企业、行业自律、信息交流等方面的作用,使各行业商会的活力显著增强。市直机电商会今年被评为“湖南省先进民间组织”。今年初该会主动提出并承办了市工商联一年一度的迎春酒会,组织全市1000余名工商界人士欢聚在国际影视会展中心,并现场捐赠106万元用于兴建光彩小学、敬老院等,树立了我市行业商会的良好形象,也为非公有制经济人士积极履行社会责任作出了榜样。二是创新交流合作方式,搭建招商引资宽平台。借助境内外89个友好商会的网络优势,致力推动并积极参与民间交流与合作,为企业扩大招商引资牵线搭桥。今年我们先后组团参加了第二届中部投资贸易博览会、第四届城市友好商会及中英贸易推介会,签订投资交易合同10亿余元,得到了省、市领导的充分肯定。在第四届“珠洽会”和“市长论坛”活动中积极开展招商引资、对外经济合作,做出了突出贡献,被市委、市政府授予“优秀组织奖”。特别是今年6月成功组织主办了“泛珠三角”省会城市与港澳商会合作交流会(简称“商交会”),会议期间我市签约项目达17个,合同引资金额达100亿元,成为商交会上最大的赢家。其中,“芙蓉生态新城”、“基于网络的人脸卡通画处理技术产业化”等项目极具经济效益和社会影响。这次商交会被全联和各界人士赞誉为历届商交会中规模最大、规格最高、影响最大、效果最好的盛会。目前,绝大部分签约项目已进入资金落实和项目启动阶段。在不久的将来,这些项目将成为我市产业发展的一个个新的亮点。三是创新维权工作机制,拓展服务会员新职能。在有关部门的大力支持下,正式成立了全省首家“市民营经济投诉处理中心”,并设立首批民营企业发展环境监测点,着手建设区县工商联维权工作网络,逐步建立与纪委、监察、法院、工商、税务、物价、质量技术监督等部门协调处理典型案件的联动机制,为进一步维护好我市民营企业的合法权益打下了坚实基础。中心成立以来,运转情况良好。共接受投诉55起,其中涉及金额最大的达4000万元。目前,除4起正在调查处理外,均已办结。如:来长参加“商交会”的海南新大食品有限公司(友好商会海口市工商联常委)反映产品在长沙被某执法部门要求停止销售,处理中心根据有关法律法规迅速与该执法部门协商,使问题得到圆满解决,为该公司挽回经济损失120余万元,并保留了该公司在长沙的销售市场。
(临组荐自《中国新闻网》)