武汉市委市政府召开全市推进行政管理体制改革工作会，武汉市政府将把大量原本属于市级政府的规划、土地、建设以及工商、教育、卫生、环保等38类审批、管理权限下放至区级政府及其职能部门。（9月9日《21世纪经济报道》）
作为此次政府改革的重要举措，“权力下放”解决了审批权限过分集中于市直各部门，致使审批事项多，程序复杂的弊端，简化了办事程序、降低了行政成本、提高了行政效能、使政府能更好地服务于民，有百利而无一害，深得人民群众的拥护和欢迎。
随着上级部门的放权，市级部门由审批的直接责任人逐渐变成负有领导责任的间接责任人，责任减轻了，这是否意味着上级部门对审批的各项工作就可以撒手不管了呢？答案是否定的。权力下放了，而如何保证权力的正常行使？下级部门能否依法行政？就成为上级部门不得不关注的焦点，那么“监督下行”就成为必然。
严格监督保证审批权力的依法行使。审批涉及多个方面，从征地拆迁、到土地储备、房地产开发、直到城市规划，每一项工作都涉及千家万户，且有巨大的经济利益参杂其中，审批部门稍有一点私心杂念，就会导致巨大的偏差，甚至造成腐败窝案的发生，只有严格的监督才能确保审批部门依法行政，这是上级部门不能推卸的责任和义务。
杜绝利用审批权的渎职犯罪。上级部门由于熟知审批的过程，知道那些环节容易出问题，要多和纪检、检察机关沟通，堵住审批过程可能出现的漏洞，不给权力犯罪以可乘之机，严防审批权的渎职犯罪，避免“权力下放”而一批官员涉腐的尴尬局面出现。
要提醒的是“监督下行”不是“放权”不“放手”，不是让上级机关做“汉武帝”背后的“窦太后”，更不是“光绪帝”背后的“老佛爷”，把下级机关当成傀儡，明为“放权”实际上还是自己说了算，而是彻底放手，把权力真正交到他们手中，使他们能充分发挥为民服务的主动性、便利性，使政府体制改革真正落到实处。
(临组荐自人民网)
