所谓“闲人”，是相对于“忙人”而言的，可以说，机关里常常会有这样一些“闲人”，他们整天无所事事、得过且过、当一天和尚撞一天钟地混日子。
产生这些“闲人”，不外乎有以下几个方面的原因：一是机构臃肿，人浮于事，人多事少，造成了人员富余。二是部分工作人员素质较低，他们通过种种渠道进入机关，大事干不来，小事又不愿干，或者需要干的事又不知道怎样去干好。三是人事管理不到位，职责不清，权责不明，该干的事没有人去干。四是岗位设置不合理，人员组合不科学，任务分配不平衡，有的人忙的不可开交，而有的人闲得发慌，等等。
“闲人”问题是许多单位普遍存在的一个突出问题，也确实是一个十分棘手而又长期难以得到很好解决的一个问题。这些“闲人”，不仅自己不好好工作，一定程度上还影响和干扰别人的正常工作，挫伤他人的积极性，造成单位的工作秩序混乱，运转效率低下，产生较大的负面效应。如何有效地解决“闲人”问题，笔者认为，应从以下几方面入手：
首先是要科学合理的选用人。切实做到因事设岗，因职定人，严格把好机关进人，这样就可以从一定程度上避免了人多事少、人浮于事的现象，从源头上把住了“闲人”的入口关。对于迫切需要进入的人员，要采取公开竞争和公开招考的方式，加大高素质人才的选拔力度，使进入的都是有用人才。对单位现有一些工作不饱满、业务不对口、才不能尽其用的人员进行适当调整，发挥每一个人的专长；一时没有岗位安排的人员，如果自己愿意要畅开“出口”，放活人员。每个人都是一名有用之才，只是看你把他放在什么位置、如何用其所长罢了。这也是古人所说“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”的喻意所在。
其次是以明确的职责规范人。在一个单位内部，职责清晰、权责明确、分工合理是提高工作效率的前提。要建立规范的岗位职责，把每个岗位、每个环节、每个层面都用责任规范，使每个人都能够按照岗位的工作核心和重点，合理而有效的运行，发挥各个岗位和各个人的应有作用，各行其“事”，从而形成有条不紊的工作秩序。
再次是以严格的制度约束人。用机制管理人，用制度约束人，是实施科学的人事管理的重要手段。健全而严格执行的制度，是每个人员发挥作用的重要保证。通过建立工作的定期汇报、定期检查、定期通报、定期考核制度，定期例会制度，竞争上岗、末位淘汰制度，奖励和惩罚制度等等，并严格管理，狠抓制度的落实到位。对不按制度办事者，给予降职、下岗、分流等淘汰手段进行严厉制裁。
最后是以宽容的情怀关爱人。心理学家研究表明，人人都需要得到理解、得到关爱， “闲人”的心里也有难言之隐。常言道：“感人心者，先乎吾情”。运用好“闲人”，盘活人才，发挥最大效能，还要充分发挥思想政治工作这个“法宝”。一个人的作用发挥不出来，既有客观原因，也有主观原因。领导者要及时通过交流、谈心，加强与职工的心灵沟通，了解其思想上的“疙瘩”，对症下药，以思想政治工作感染人、引导人。同时，在生活、工作上给予切实而必要的关心，从而调动每一个人的积极性和创造性，发挥出每个人的最大潜能，那么，“闲人”就不会闲下来了！
(澧组荐)
