乡镇党委换届后，会同县以群众满意不满意为根本标准，把乡镇干部的选择权、评判权交给群众，初步探索出一套转变乡镇干部工作作风的长效机制。
一、推行“竞标”上岗制，让群众来选择驻村干部。先由各村委会拟出本村今年的工作思路和需要完成的实事，经村民代表大会讨论后，形成驻村干部的责任目标书。经乡镇党委审核确定后，在乡镇政务公开栏中集中张榜公布。结合招标书的要求，乡镇干部根据自身特点，分顺序参与3至4个村的竞争，然后由各村组织的村民代表对竞争干部进行无记名投票。投票前，干部要向群众和村民代表发表演说，对自己的工作思路进行阐述。根据投票情况，以得票高者确定为驻村干部，“落榜者”参与下一个意向村的竞争。
二、推行动态考核制，让群众来评判驻村干部成绩。考核内容具体包含联系村基本情况、班子建设、专业户和贫困户熟知程度和年度工作完成情况等10多项，并将考核内容分为若干类，每类按其重要程度确定不同的指标和分值。考核分五步进行：第一步，随机抽样。乡镇党委组成由乡镇领导、人大代表、农民代表组成的考核组，由考核组中的人大代表当众抽签确定考核对象，统一评分标准后到其联系村实施考核。第二步，实地走访。考核组向村干部、计生对象、富裕户、申请批基户等了解驻村干部的工作态度和廉政建设情况，随机调查10位普通村民对联村干部的熟知程度。第三步，查阅档案。检查考核对象《民情日记》等记载和建立情况。第四步，确定考分。在听取联村干部汇报考核村有关情况后，结合现场考核和档案查阅等情况，视正确与否和了解程度的深浅酌情给分。第五步，张榜公布。考核结果经乡镇党委审定后，按高分到低分在政务公开栏上张榜公布。得分低者列为补考对象，参与第二批联村干部考核。考核对象在考核后还要写出一篇体会文章，对自己的工作进行一次深刻的反思和体会。
三、推行末位待岗制，让群众不满意的干部下岗。第一种是在竞争上岗中，各村都不欢迎的，列为待岗对象。第二种是在动态考核中，补考结果是倒数1—3名的，列为待岗对象。第三种是在年度综合考核中，将年度联村工作完成情况、群众评议情况和上级组织分配交办任务完成情况，按3：4：3的比例逐项打分，并根据考核结果，按2％的比例确定末位待岗对象。所有待岗对象由县委进行集中教育，并统一组织考试，考试合格、待岗满一年且表现较好的重新安排工作，表现仍然较差的按有关规定予以辞退。近年来，全县乡镇干部中先后有11名被书面警戒，7名被予以待岗处理，2名被辞退。
——桃组郭述华摘自《湖南领导人才网》
