当下，腐败不仅在中国，在世界范围内也相当猖獗；尽管远至联合国高官，上至国家高层下至普通老百姓早已形成共识，但反腐与倡廉依然任重而道远。在2006年10月23日召开的国际反腐败联合会上，最高人民检察院公布的数字显示，全国检察机关近3年共查处了贪污贿赂犯罪67505人。也就是说，仅被揪出的腐败分子每年就有两万多。而我们在现实生活中常能听到看到的如“游贿”、“性贿”、“文贿”、“雅贿”、“赠贿”、“恩贿”等不胜枚举的贿赂手段，其目的只有一个，就是利用公共权力使用者的私心、贪欲，为自己谋利益。
那么，面对构建和谐社会过程中的如此不和谐音符，怎么办？一曰法制，二曰机制，三曰人事，四曰落实。四者并重，坚持不懈，一定会遏制腐败现象蔓延。
法制，是指国家的法律与制度。腐败现象是古今中外的顽疾，并随社会财富的积累呈膨胀趋势。防止腐败，需要国家权力的所有者、执政者和社会各界形成共识，制定本国的反腐败法，然后依法惩治腐败恶疾。这是依法治国的内容之一，也是从根本上治理腐败之所必需。目前，我国尚没有反腐败的专门法律，有关预防与惩治腐败的规范，多见于党在各个历史时期所做出的一些文件与规定中，仅对党员适用，不具有普遍约束力。上升至根本法、基本法层面的，只零散地规定于不同法律，如刑法、人民检察院组织法等中间，缺乏系统性、完整性。在这方面，我们应该借鉴其他国家的一些有益经验，完善法制、机制和人事等诸方面的制度。
机制，是指在法制、体制确定后，反腐败的各机构之间，以及本机构内部各职能部门之间协调运作，以促使反腐败工作节约、高效运转的一系列规定。新中国建立以后，缘于历史的经验与教训，有关反腐败的工作格局有：党内监督即纪委检查、人大监督、法律监督即检察机关的监督、政府专门机关的监督即行政监察、政协的民主监督和社会新闻舆论监督，可谓监督主体众多，但效果不理想。原因之一，就是这些主体之间分工不明确，有交叉、有重叠也有空缺，相互协调不畅，运转欠灵动。现有的反腐败工作机制需要不断改革，建议我国的反腐败法确定一个国家机关为反腐败主体，尔后在该主体内理顺、明确具体的内部工作机制。
人事，即具体承担反腐败的个体，有广义和狭义之分。广义上泛指所有国家公务员、社会各界人士与普通民众，作为社会成员都有反腐败的责任；狭义上是指在国家专门机构从事反腐败工作的人员。从广义的角度，所有国家公务员包括各级官员，都应当认真学习、自觉落实党和国家的有关反腐败的法律、法规和规定，自觉抵制各种利益诱惑，坚持一以贯之的廉洁原则，以自己的实际行动反腐败，此为从源头上断绝腐败；作为社会各界人士和广大民众，应以自身的实际行动反腐败，一是不行贿，二是对索贿行为及时抵制、举报，三是亲属们要时常提醒公务员廉洁奉公。从狭义的角度，从事专门反腐败工作的人员，个个都应当成为反腐斗士。对于这个群体应当注意如下方面：一是“入门”时的严格资格审查，须同时具备相应素养、知识、能力方可进入；二是入门后要对其进行反腐败相关知识、能力及职业规范的系统培训后方可从业；三是查处腐败案件，要严格依照法定的程序和方法；四是每位成员都应当具备勇敢、无畏及牺牲精神；五是对其查处活动，要有严格、明确的规范进行约束。
关于落实，即反腐败的各项法制、机制被切实贯彻到对腐败案件的查处中。目前，我国有关预防和惩治腐败的党内规定、行政规定和法律，已经有相当数量，尤其是对于党员的规范性文件，在一定程度上应该能够约束住具有党员身份的公务员，但是我们很遗憾地看到，被查出的腐败分子，特别是巨贪，往往都是党员，这说明党内的规定被这些曾经的领导干部们挂起来了，没有落到实处。我们知道，任何规定如果不被执行，它就只能是废纸一张。形同虚设的制度，有莫如无。因此，对于公布实行的规范性文件，要强调它的被遵守和被执行，即凡法律、制度落到实处了，才能称之为真的法制，才具有事实上的约束力。
（临组荐自莆田机关党建网）
