根据市委的统一安排，今天，我们在这里举行全县机关干部下基层宣讲十七大精神送温暖活动启动仪式。刚才，克武同志宣读了活动方案，县农办、劳动局、发改局、民政局的负责同志作了表态发言。搞好这次活动，是党中央、国务院的明确要求，贯彻十七大精神的实际行动，也是密切党群干群关系的重要抓手，更是弘扬中华民族传统美德的有效途径。在这里，根据县委研究的意见，我主要讲两个要求。
一、要明确开展这次活动的主要任务
根据活动方案的安排，开展这次活动的主要任务有两项，一项是宣讲党的十七大精神，一项是访贫问苦送温暖。各单位要按照县委统一部署，围绕两项主要任务，认真开展好“六个一”活动，就是每个单位的干部下去以后要举办一场十七大精神宣讲报告会，召开一次座谈会，走访慰问一批困难户，办好一件实事，破解一个矛盾难题，参加一次义务劳动。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面的工作：
第一，深入宣传贯彻党的十七大精神。党的十七大召开以来，县委把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务来抓，全县上下正在掀起一股学习宣传贯彻十七大精神的热潮。各机关事业单位干部要在带头学习、领会、贯彻十七大精神的同时，深入到社区居委会和农村基层，大力宣传宣讲党的十七大精神。一是在宣传形式上要注重多样性。要广泛采取报告会、座谈会、黑板报、文艺宣传队等群众喜闻乐见的形式，深入浅出、生动活泼地宣传十七大精神，使十七大精神传达贯彻到基层单位、到党员群众。要组织群众开展讨论，加强对群众的学习辅导，倡导理论联系实际的良好学风，把十七大精神转化为广大群众致富奔小康的强大动力。二是在宣传对象上要注重广泛性。机关干部下基层宣讲十七大精神，要抓好不同层面的学习宣传活动，既要抓好社区居委会的学习宣传，也要抓好农村基层的学习宣传；既要抓好党员干部的学习宣传，也要抓好广大群众的学习宣传，真正让十七大精神家喻户晓，深入人心。三是在宣传内容上要注重针对性。要重点宣传十七大的主题，宣传十七大精神的基本内容，宣传十七大有关改善民生、建设社会主义新农村、加强基层基础工作的部署和措施，切实把党的惠民政策送到千家万户，使广大群众更加振奋精神，增强发展信心。
第二，切实帮助群众搞好生产发展。这次机关干部下基层，要围绕发展生产和农民增收，发挥自身优势，帮助群众制定落实明年的生产发展规划。一是要深入调研，掌握实情。要深入到社区村组，深入到田间地头，深入到群众家里，了解基层群众想什么、盼什么、缺什么，只有掌握实情，帮助群众发展生产才会有好的主意。二是要因地制宜，做好规划。眼下时近年关，干部下基层后要结合调研掌握的实际情况，积极帮助基层群众谋划和制定明年的生产发展规划。明年重点抓什么建设，重点发展什么产业，重点争取什么项目，都要帮助基层群众一一确定，拿出盘子，使基层群众对明年的生产发展心中有数，早做准备。三是要排忧解难，搞好服务。对基层群众发展生产中遇到的种苗、技术、销售等方面的困难和问题，要积极想办法，认真加以解决。
第三，大力开展访贫问苦送温暖活动。当前，仍有一部分群众生活比较困难，仍有一部分地方矛盾比较突出，需要各级干部做好帮困解难和化解矛盾的工作。机关干部下基层要带着感情、带着责任、带着政策下去，要办实事、送温暖、促和谐。一是要深入到最困难的地方访贫问苦。群众有难，我们有责；群众有苦，我们有愧。各级干部要把关注的目光投向最困难的地方，重点走访和慰问最困难的群众。要通过访贫问苦，增强关注民生、改善民生的责任感和紧迫感，增进与人民群众的深厚感情。二是要积极捐款捐物。广大机关干部要大力发扬互帮互助、扶危济困的传统美德，积极向困难群众捐款捐物，奉献爱心。各机关单位要向基层群众伸出关爱之手，大力开展送政策科技、送生产资料、送医药卫生、送电影图书等服务活动。三是要认真做好化解矛盾、促进和谐的工作。要从落实政策、解决问题入手化解人民内部矛盾，认真解决城镇拆迁、土地征用、劳动保障、涉法涉诉、水库移民、复退军人等群众反映相对集中的利益问题，督促做好城乡低保、医疗救助、城镇居民医疗保险、农村新型合作医疗、五保户供养、廉租房和“爱心房”建设等社会保障工作，促进基层和谐稳定。要善于做群众工作，做好宣传政策、理顺情绪的工作，做好深入细致的思想政治工作，使党群干群关系进一步改善。
第四，积极参加义务劳动。机关干部下基层不能停留在走走、看看、说说的层面上，而要坚持与人民群众融洽感情，一起劳动。这次机关干部下基层要积极参加三项义务劳动：一是积极参加村庄整治劳动。要围绕新农村建设，积极参加“三清三改”活动，特别是要和基层群众一道，大力开展清垃圾、清淤泥、清路障工作，使村容村貌有一个明显改观。二是积极参加“三冬”生产。要下到农业生产一线，帮助群众开展冬种（培）、冬修、冬造，督促群众做好春耕备耕，为实现明年增产增收打好基础。三是积极参加社区居委会综合整治工作。下到社区居委会的机关干部，要积极协助社区和居委会干部做好街道卫生保洁、绿化亮化、维护交通秩序等工作，开展志愿服务活动，推动县容县貌和人居环境进一步改善。
二、要切实加强组织领导
机关干部深入基层宣讲十七大精神送温暖活动，是一项德政工作、民心工程。各单位必须切实加强领导，认真组织，确保收到预期成效。
第一，加强领导。县委对此次活动高度重视，对活动的组织工作进行了认真研究，成立了活动领导小组及其办公室，明确克武同志负总责，县委办牵头组织，县政府办、县委宣传部、县农办、县直机关工委、县财政局、县民政局、 县劳动和社会保障局、县总工会等单位配合。各乡镇（区）和县直各单位要按照县委要求，把这项活动摆在重要位置，明确专人，迅速启动宣传动员、调查摸底、资金物资筹集等工作，确保政策到位、资金到位、措施到位。各单位主要负责同志要亲自带队进门入户，走访慰问，多掌握一些基层实际情况，多做一些协调落实的工作。
第二，精心组织。这次活动总的时间安排是从现在开始，到2月上旬结束。具体分两个阶段进行，第一阶段从今年12月到明年元月上旬，主要任务是到基层宣讲十七大精神，帮助制定落实明年的生产发展规划。在这个阶段，各单位可以拿点钱，对特别困难的户进行慰问。第二阶段从明年元月中旬到2月上旬，主要任务是开展走访慰问和送温暖活动。县、乡有关部门要积极筹措解困救济资金。今年春节前的解困救济，投放总额要比去年多一些，慰问和扶助的户数要比去年多一些。时至年底，方方面面的工作都比较忙。要克服工作繁忙与开展此次活动的矛盾，科学安排时间，合理调配人员，尽量多安排干部下到基层去。宣传部门要加大舆论宣传力度，报道好各级各单位开展活动的情况以及活动中涌现的典型事迹，营造一个好的社会氛围。
第三，严明纪律。这里，我强调四条纪律：一是不准收受基层和群众赠送的土特产品。二是不准接受基层单位吃请。三是不准打牌赌博。四是不准借机乱发补助。纪检监察机关对这四条纪律的落实情况要加强监督检查，对违反规定的单位和个人，要严肃处理。
第四，抓好督查。活动领导小组办公室要会同县委、县政府督查室紧紧围绕活动的各项具体要求，抽调专人深入到活动第一线进行督查，确保各项工作任务落到实处，确保这次活动收到良好效果。
（来源：汉 寿）
（编辑：朱晏慧）
