近年来，聊城市审计机关坚持“内抓机关管理，外抓审计纪律”，着力在加强机关自身建设上下功夫，在业务建设、队伍建设、廉政建设、机关管理等方面都取得了新的进展，保证了审计工作的不断深化和发展，也得到了社会的认可，树立了良好的审计形象。
一、落实科学发展观，全面履行审计监督职责
近年来，聊城市审计局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕国家经济政策落实和市委、市政府工作中心，突出重点，合理安排审计工作任务，使审计监督职能作用得到较好发挥。围绕落实国家宏观调控政策，安排了全市土地储备中心财务收支审计、财政转移支付审计调查等，促进了政令畅通和经济的健康发展；围绕关系人民群众切身利益的问题，该局近几年每年都安排社保资金、计划生育专项资金和医院收费专项审计等，使人民群众感受到改革发展的成果，维护了社会稳定；围绕党委、政府关心的问题，安排了中小学危房改造、政府投资项目审计，并且采取全程跟踪审计的办法，提前介入，全程监督，效果明显；围绕促进领导干部依法行政，加强廉政建设，认真开展了领导干部经济责任审计，今年上半年该局对20名领导干部的任期经济责任进行审计后，及时提交了综合报告，引起了市委书记郭兆信、市长张秋波的高度重视，分别作出重要批示，要求有关部门单位按审计报告认真进行整改，市委督查科并对此下发了通报。该局在围绕大局干工作，服务全局干工作的同时，还注意审计成果的开发利用，从宏观角度认真撰写审计报告，并提出有分量的意见和建议，有些建议被领导采纳作为处理某些问题的依据，扩大了审计工作成效，仅2005年该局各类审计报告被市级领导批示18篇32人次，其中市委书记、市长批示达17篇次。
二、加强法制建设，提高审计工作规范化、法制化水平
近年来，该局以教育为先导、以建章立制规范工作为重点、以抓落实促提高为目标，狠抓了审计法制建设工作，并取得了初步成效，较好的保证了审计工作质量和水平。一是强化法制教育。通过开展培训、研讨、观摩、观看有关录像等形式，审计人员学法、守法、执法的自觉性、积极性明显增强，工作中，严格依法开展各项审计工作，并依法对审计的事实作出分析、判断和处理；二是根据上级审计机关的要求和规定，做好结合的文章，加强“小立法”。去年和今年，市政府分别以文件形式向全市下发了《关于加强审计监督，全面落实审计决定的意见》和《聊城市政府投资项目审计监督办法》。在局机关内部，2004年根据审计署6号令，该局制定了完善了《聊城市审计局审计执法责任制度》和《聊城市审计局审计执法过错追究制度》等10多个制度，2005年在执行审计署6号令的实践中，又制定了有关的业务会议制度、项目复核制度、质量责任制度等5项制度。今年以来，根据新颁布的《审计法》的要求又对原有审计执法制度作了13处修订完善，初步形成了了覆盖审计全过程的管理控制体系，做到了有法可依；三是狠抓制度办法的落实。2005年根据省厅要求，全市两级审计机关开展了以“严谨细致、依法规范”为主题的“审计质量年”活动，认真落实审计署6号令等规定，取得了较好的效果，在五个方面有了明显的提高，即全体审计人员的法制意识有了明显提高；审计实施方案可操作性有了明显提高；审计实施过程的规范化程度有了明显提高；审计报告质量有了明显提高；审计建议质量和审计成果利用率有了明显提高。经过努力，全市的审计工作质量和水平迈上了一个新的台阶，截止目前，未发生一件复议或诉讼案件，2005年审计决定落实率达90%以上。
三、加强队伍建设，打好发展基础
近年来，该局采取多种有效措施，队伍的整体素质有了明显提高，为审计事业的发展提供了可靠的组织保证和智力支持。一是通过组织开展对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，审计人员的大局意识、责任意识、宏观意识显著增强，政治敏锐性、政治洞察力明显提高，并能自觉用科学发展观去分析、观察、判断、处理问题。去年和今年分别组织开展了保持共产党员先进性教育和树立社会主义荣辱观活动，大家自觉用党员标准和社会主义荣辱观要求自己，明荣知耻，规范言行，加强自我修养，政治素质有了新的提高；二是着力提高业务素质。近两年，该局采取自学与集中学习、理论与实践、请进来与走出去相结合等多种形式，强化学习和培训。同时采取鼓励政策，对通过学习取得学历的人员或取得中、高级职务资格者，给予物质奖励或报销其培训费用。为大面积提高业务能力，机关50岁以下人员都报名参加了网上人大的学习活动。自2003年起，已连续4年，每年都进行全员集中整训活动，特别是今年，该局在8月份利用2周时间，集中人员、集中时间、集中精力，采取领导讲课、业务骨干轮讲、专家作报告、看录像等形式，开阔了视野，扩大了知识面，改善了知识结构，提高了业务技能，丰富了知识储备，同志们的专业知识和专业技能普遍得到提升；三是实行岗位目标责任制。按照建立三个体系的要求，自2004年起，该局实行了对科室和个人的岗位目标责任考核，明确目标，量化任务，细化责任，年底对科室和个人进行考核，并严格按照考核结果进行奖惩，极大地激发调动了全体干部职工的工作主动性、积极性和创造性，近年来，该局的工作和队伍建设也得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。
四、狠抓廉政建设，保持良好形象
抓好廉政建设是审计执法工作公平、公正的基础，也是保护干部的一项重要措施。围绕这项工作，该局从教育、制度、监督等环节入手，制定了切实有效措施，狠抓落实，使该局的廉政工作得到较好开展。在廉政教育方面，定期组织收看或收听有关廉政问题的报告，并及时吸取有关案件的教训；在廉政制度建设方面，该局逐步建立完善了审计组廉政纪律、廉政责任书、廉政一票否决制、审计公示、审计回访、审计人员六不准、述职述廉等一系列制度和办法，设立了个人廉政建设和作风建设台账，并采取有效措施确保这些制度落到实处；在廉政监督方面，“突出两个重点、严把两个环节、搞好两个结合”。“突出两个重点”，即突出党组和审计组这两个重点。 “严把两个环节”，即把好进点环节和研究审定审计报告环节。进点时，该局要求分管领导带队并宣读审计工作纪律，请被审计单位配合抓好廉政工作，同时在被审计单位醒目位置张贴审计公示。坚持业务会议审定审计报告作出决定，防止少数人说了算。“搞好两个结合”，即内部外部监督相结合。机关内部，充分发挥纪检监督作用，做到有审必访，并发放征求意见函，让被审计单位无记名回函，反馈对廉政工作的意见和建议。在外部，聘请了36名社会监督员，除定期召开座谈会外，保持着密切联系，同时还聘请了6名特约审计员。去年还主动请人大、政协的同志到局机关来，征求意见，探讨如何做好廉政工作。该局在社会上树立了较好的审计形象，在2004年和2005年的行风评议中，均保持了较靠前的位次，受到通报表彰。
五、加强机关财务管理，建设节约型机关
近年来，该局围绕建设节约型机关，进一步加强了机关财务管理，节约了支出，使有限的资金发挥了较大作用。严格落实机关财务管理、业务经费、机关接待、车辆管理、办公用品管理等制度，精打细算，做到少花钱多办事，不花钱也办事，使节约意识贯穿于各项工作中。办公室定期向局长办公会汇报机关财务情况，增强财务工作透明度，重大开支均通过局长办公会研究决定。大件物品如计算机、车辆等均通过政府采购，对未列入政府采购范围的，采取集中购买的方式，减少零星购买次数。强化预算作用，科学编制支出计划，降低审计成本，降低工作成本，不乱花钱，不多花钱。充分利用信息化建设成果，日常办公均通过审计办公自动化系统，有效地减少了纸张开支，并从节约一滴水、一度电、一张纸做起，积少成多，节约了大量经费。同时，积极争取财政资金，弥补经费不足。
(临组摘自聊城党建)
