不久前,媒体公开曝光了某市7名局级领导因未履行请假手续缺席会议,被市委领导点名批评的事情,一时间成为公众的热议话题。据了解,去年该市党政机关领导干部因不作为、乱作为、工作“差不多”而受到批评、警告和撤职处罚的就有数十名。由此笔者感到,当前,学习贯彻落实胡主席提出的加强领导干部作风建设的要求,就是要倡导当罚则罚,从严治官。
列宁曾指出,有规矩如果不遵守,比没有规矩还要坏。邓小平同志也曾说过,我们共产党员,特别是党员干部谨小慎微不好,胆子太大也不好,做事要有所畏,有所怕,不能无所顾忌。这里的“畏”,就是畏法律制度、畏政策纪律。特别是近年来,为加强党的先进性建设,纯洁党的风气,党中央、中央军委先后颁布了《中国共产党党内监督条例》、《高中级领导干部教育管理若干规定》等。这些法规,对干部违规行为将受到惩罚、罚到什么程度都作了明确规定,是完善对领导干部有效监督、加强作风建设的重要依据。这就要求我们必须严明纪律,严肃作风,做到当处罚的要敢于处罚,这样才能维护党的法规制度的权威性,才能使各级领导干部的作风进一步好起来。
时下,在一些单位有一种倾向,就是奖得多而罚得少,甚至以“奖”代“罚”,认为罚容易使人思想受刺激,面子上不好看,不利于构建和谐内部关系。其实不然,赏和罚,二者是对立统一的关系,有功必赏,有过必罚,赏罚分明,自古以来就是治军带兵之要。《韩非子》中说:“赏罚不信则禁令不行。”赏和罚,目的是一致的,都在于激励、教育本人和部队官兵,促进工作任务完成,二者不可分割、不容偏废。
任何人都不希望用罚的手段来解决问题,但人类中只要有错误和恶的东西存在,罚作为一种惩戒措施,就是不可缺少的。一方面它是对人邪念的抑制,是人们头上的一柄达摩克里斯之剑,使人邪念一起就想到它会掉下来;另一方面就是对人过错的回应,有令不行,有禁不止,无视法度,就要受到惩罚。它既是对其本人的惩处,也是对他人的警示。就领导干部作风而言,有的官僚主义作风不改而导致决策失误,有的工作作风漂浮而使群众抱怨,有的生活上奢靡而导致干群关系不和谐,诸如此类问题发生,很大程度上就是惩戒不力、罚不抵过,使得一些人视作风的好坏无足轻重,结果导致作风颓败。当然,我们不能说领导干部的好作风是罚出来的,但是对一些人身上的坏作风不给予相应的惩罚,必然会影响好作风的弘扬。
敢不敢罚,真罚还是假罚,也是对领导干部作风本身的检验。其工作实、作风硬,勤勤恳恳,两袖清风,不给他人留“小辫子”,就会敢管敢罚。所以,领导干部首先要严于律己、以身作则,带头弘扬求真务实、尽职尽责、艰苦奋斗、清正廉洁的作风。同时,对因作风不正给部队建设造成严重损失的,不论是谁,都要严肃查处、追究到底。有了这种敢抓敢管的作风,就会使那些作风不正的人有所顾忌、有所敬畏,部队建设就能又好又快地发展。(丁秀军)