近日,来自北京、广西等地的基层民主建设和党建专家共聚广西河池市,全面总结该市近年来在完善农村村组干部激励机制、探索村组工作和村组干部规范化管理新途径方面取得的成功经验。
河池是全国十大贫困地区之一,全市绝大部分都是山区,村民分散在千山万壑之中,难于管理。近年来,随着农村经济社会发展,村组干部担子越来越重,而村干部生活补贴甚少,许多地方的村组干部甚至没有补贴,更没有养老制度作保障,严重挫伤了他们的工作热情。
为了调动村组干部的工作积极性,河池市委、市政府在总结天峨县试点经验基础上,于去年7月底出台《村级定编定工干部规范化管理暂行办法》,村组干部规范化管理工作在全市全面铺开。11个县市区都把村组干部的责、权、利相结合,建立起工作实绩与个人利益挂钩的激励机制,不同程度地增加村组干部补贴。在原来的月补贴基础上,村组干部月补贴增加65元,使村委会主任月补贴最高的达到280元,最低的190元。同时给村委会委员月补贴150元,大多数地方给村组干部补贴25元。天峨、大化、凤山等县还建立了村组干部退休养老制度,解决了他们的后顾之忧。
河池市还从村组机构设置、村级组织和村干部岗位目标管理等5方面实施规范化管理,从制度上明确村组干部的职责、任务及管理要求、办法,为村民民主理村提供了制度保证,村民民主意识进一步增强。
明确职、权、利,极大地激发了河池市农村村组干部的工作热情,使他们自觉为群众排忧解难、一心一意带领群众脱贫致富。如今,全市100%的村成立了调解组织,治安案件少了、上访的少了。今年上半年,全市农民人均纯收入同比增长14.86%,创1998年以来同期最高水平。
(临组摘自抚州党建网)