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汕头市澄海区人民检察院实干为民铸就一流“检察品牌”

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  发布日期:2007年04月23日  来源: 本站原创    点击次数:

  在我市基层检察院中,澄海区人民检察院是其中的一面旗帜和一把标杆。近年来,该院突出“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,保持和发扬服务大局的意识和争先创优精神,推动了检察工作全面发展。澄海区人民检察院以不懈的执著打造出令人叹服、群众信赖的“检察品牌”:

  2002年被广东省人民检察院评为“全省检察机关先进基层检察院”;2004年被最高人民检察院评为“全国先进检察院”和“全国检察机关文明接待室”;2005年被广东省人民检察院荣记“集体一等功”;今年初,在第二届全国先进基层检察院评比活动中,澄海区人民检察院再次脱颖而出,被最高人民检察院评为“全国先进基层检察院”。

    高点定位锻造过硬检察队伍

    荣誉是压力,也是动力。2005年1月,澄海区人民检察院新班子走马上任。以李福光检察长为核心的新一届班子在高起点上进行了重新定位,自加压力,向更高的目标迈进,响亮提出要“保持先进性,再创新辉煌”,当好基层检察的“排头兵”。

    为此,他们从“抓班子,带队伍”入手,全力推进班子队伍建设,为创造性开展检察工作打下坚实基础。坚持“务实、创新、有为、有位”的思路,强素质、求创新、树形象,着力创建“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民”的好班子。班子率先垂范,当好“火车头”、“领头雁”。

    为筑牢干警思想防线,该院通过检察长与其他党组成员、分管领导与科长、科长与干警定期谈心,全面了解掌握干警思想动态,对一些不良倾向,提倡“小题大做”,防患于未然。每到案件突破的关键时刻,院领导更是把思想政治工作做到办案小组,防止办关系案、人情案。加强对重点环节和热点案件的监督,严格实行廉洁自律卡、回访监督卡等制度,对不捕、不诉和自侦案件,由纪检组实行同步跟踪监督,促进公正廉洁办案,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。至目前,该院已连续18年没有出现干警违法违纪的现象。

    该院还坚持以制度建设为突破口,狠抓规范化建设,把队伍管理和检察工作纳入更加科学、规范的轨道。制订检察业务流程的规范化文本,建立健全《执法责任制》等22项制度,形成一套完整的管理机制。

    与时俱进创建“学习型检察院”

    在澄海区人民检察院,有一项坚持了20多年的制度———周三学习日制度。每逢周三,除了外出办案的干警,各科室都要组织进行政治业务学习,院里也经常利用周三学习日进行专题学习,一个良好的学习氛围在该院已然形成。

    为紧跟时代发展步伐,寻找新的发展空间,澄海区人民检察院积极开展创建“学习型检察院”活动,走“人才兴检”之路,倡导和培育“学习型检察官”,为加速发展积蓄人才资源。2005年初,他们以公诉科为试点创建“学习型科室”,以点带面铺开创建活动。创造良好的学习环境,筹资近200万元配套先进硬件设施,为每位检察官配备一台电脑。举办“培训月”等活动,开展知识培训和岗位练兵,目前,该院近九成的干警具有本科学历。

    百炼成钢。通过学习,该院近年来在检察理论研究方面结下了累累硕果,有10多篇文章被国家级、省级刊物采用刊发。成功起诉我市首宗危险品肇事案,顺利办结玩具制造、流通领域内的合同诈骗案等多宗新类型案件。每年批捕案件的审结率均达100%,提起公诉案件的有罪判决率也均达100%。

    执法为民服务大局创新业绩

    和谐社会建设为检察工作的开展注入新的内容,提出新的课题。该院坚持检察工作服务于社会稳定大局,致力为当地经济发展营造良好法治环境。

    社会治安是群众关注的热点问题。澄海区人民检察院始终把打击锋芒对准社会和群众高度关注的“两抢一盗”和故意杀人、爆炸、农村恶势力等严重刑事犯罪,坚持“严打”方针不动摇,快捕快诉。一年来,共批准或决定逮捕455宗765人,同比增长16.5%和38.3%,提起公诉403宗637人,同比增长16.5%和28.7%。2月13日清晨6时许,澄海公安分局打击“两抢”专业队民警在澄海城区便衣执勤时,遭到7名持刀歹徒围截抢劫并被砍伤。在万分危急之际,民警在表明身份、鸣枪示警无效的情况下,果断击毙3名劫匪,并将其余4名劫匪悉数擒获。接报后,澄海区人民检察院立即派出精干办案力量,提前介入该案的侦查,同步掌握案情,提出侦查建议,使涉案嫌疑人在公安机关提请逮捕时立即批捕;同时经过调查,认为民警持枪击毙抢劫嫌疑人的行为符合法律规定,以实际行动展现了检察机关在“严打”斗争中的职能作用。

    公正执法磨砺出监督利器。对群众所痛恨的贪污腐败现象,该院重拳出击,让群众看到党和政府惩治腐败的决心。2005年以来,该院查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪21宗21人,其中涉案科级以上干部3名,查办的反贪案件大案率为92.9%,为国家和集体挽回经济损失400多万元。查办案件过程中,既依法惩治犯罪,又服务稳定发展大局,实现办案法律效果和社会效果的统一。去年,该院在查处教辅书籍发行、购销中相关单位涉嫌商业贿赂问题时,针对该案涉及面较广、发案时又适逢高考前夕的实际情况,本着维护教育系统稳定和挽救多数人的原则,采取点面结合、暂缓调查取证和限期自查自纠等方式,既查处违法行为,又确保全区教师队伍和教学秩序的稳定,使全区高考工作顺利进行。该院不断强化诉讼监督,促进公平正义。监督防范超期羁押工作机制发挥较大作用,全区各办案单位继续保持零超期羁押,而该院已连续18年保持检察办案环节零超期羁押的记录。创新监督形式,推行“约见检察官”制度,促进监管场所严格执法、文明执法。

    为有效化解基层的纠纷矛盾,帮助群众解决涉法问题,该院主要领导坚持带头深入基层、深入村居与群众面对面交流,倾听群众呼声,关注民生。对群众来访,不等、不压、不推、不拖,快登记、快调查、快分流、快处理、快反馈,为群众排忧解难,做好息诉息访工作。出台《保护和促进民营企业发展11项举措》,为民营企业发展保驾护航,受到当地党政领导和企业家的好评。出台《运用社会主义法治理念服务澄海工作大局的决定》,更好地维护法律权威,服务地方稳定发展。
 
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