一、抓宣传教育，夯实思想基础。依托“大宣教”工作格局，明确教育主题，把加强领导干部作风建设作为思想教育工作的重点内容，搭建多种教育平台，增强教育实效。一是利用会议培训、党校主题班次，搭建课堂教育平台；二是利用报刊专栏，教育读本，搭建文字教育平台；三是利用电视媒体，搭建电化教育平台；四是利用网络、短信等载体，搭建信息教育平台。五是积极推进廉政文化建设，搭建社会教育平台；通过开展多形式、全方位、大容量的干部作风建设宣传教育，切实提高了各级领导干部的思想道德素质，推动了全县干部作风的转变。
二、抓制度建设，构筑约束机制。在抓领导干部作风建设上，坚持把制度建设贯穿于全过程，定期分析领导干部作风建设方面的情况和问题，积极研究加强领导干部作风建设的对策和措施，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。一是完善规范领导干部作风行为的约束制度。围绕对全县领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的具体要求，制定出严格的行为规范。陆续出台了《关于整顿作风加强服务的若干规定》、《关于加强政风建设的若干意见》、《岳西县村级干部廉洁自律的五项规定》、《岳西县党政机关、事业单位招待费管理暂行办法制度》、《关于处理党员干部赌博量纪问题的实施细则》等十几项工作制度，明确了负责落实各项制度相关部门的工作职责以及违反规定行为的追究办法。二是完善从源头上制约领导干部不良风气的防范制度。在干部人事制度改革方面，推行群众推荐、县委全委会票决、公开选招、竞争上岗、任前公示、领导干部经济责任审计等制度，较好地预防了选人、用人不正之风；在行政审批制度改革方面，推行为民办事全程代理，2006年共为群众代理各类审批事项35560件。通过开展“深化效能建设，优化发展环境，提升岳西形象”大讨论活动，进一步清理和规范行政审批事项，随时组织明查暗访，发现问题及时查处。在财政管理体制改革方面，全县落实“收支两条线”规定，2006年纠正违规资金95.33万元，拒报不合规开支167. 4万元；全面推行涉农资金社会化发放，全年发放到户资金3800万元，10万农户受益；推行政府采购制度，节约资金381万元。三是完善领导干部作风建设的激励制度。为严格实行目标管理考核体系，把领导干部作风建设的相关任务细化量化，做到责任明确，逐级负责，上下联动，县委、县政府成立了绩效考核办公室，制定实施了《岳西县县直单位绩效考核暂行办法》，将干部队伍建设和作风建设作为了考核的共性目标和重点内容，考核结果在全县予以通报，评定为优秀的单位授予年度荣誉称号，纳入县三干会表彰，并给予相应的物质奖励，对考核评为“末位”的单位，由县绩考办下发整改通知书，所在单位3个月内报送整改结果，整改不到位的，由县委组织对领导班子主要负责人进行诫勉谈话，对连续两年均被评为“末位”的，对其领导班子进行必要调整，并视情节轻重，给予主要负责人待岗或降职处理。县纪委制订出台了《全县党政领导干部考廉的实施意见》，《岳西县科（局）级干部党风廉政档案制度》，将领导干部作风状况细化为17项考核指标，每年组成专门检查组，由县委、县政府主要领导及县委常委带队，对全县副科级以上领导干部作风进行综合民主测评，将测评结果纳入每位干部廉政档案之中，作为今后县委提拔、任用干部的主要依据。
三、抓监督检查，注重监督实效。不断拓宽监督渠道和内容，切实加强对领导干部作风的监督。一是继续深化政务公开。全县24个乡镇，188个村（社区委）全部推行了政务、村务公开，设立了公开栏。县政府、乡镇政府和部分县直单位，通过网站公开了工作职能和服务内容。全县行政执法机关、综合管理部门、公共服务部门主要负责人在岳西电视台相继向社会公开了办事程序、办理时限、收费依据、标准等工作内容，向社会做出了庄重承诺，接受社会监督。二是积极开展政风、行风评议活动。每年组织人大代表、政协委员、基层站所负责人、职工代表、村干代表、群众代表对全县政风、行风情况进行民主测评，将测评结果作为评选“人民满意的基层站所”的重要依据。三是认真组织召开民主生活会。每年县纪委、县委组织部专门下发文件，对基层民主生活会的召开进行统一部署，并派员参会指导，要求各级党组织，将领导干部作风状况作为生活会对照检查的重点内容，今年县委率先召开了加强领导干部作风建设专题民主生活会，会中认真对照检查了班子成员作风建设方面存在的不足，对存在的问题制定了整改措施。四是实行县级干部点评县直单位制度。由县委、县人大、县政府、县政协主要负责同志分别在上半年及下半年对县直单位的思想作风、工作作风、服务质量、自律形象进行逐一点评，对评点出来的问题，要求点评对象限期进行整改。五是支持人大、政协履行监督职责。支持县人大切实加强对“一府两院”的工作监督和法律监督，支持配合县人大组织开展工作评议、述职评议和人大代表视察、检查等活动。充分发挥政协民主监督职能作用，通过建议案、提案、视察、检查、督查、民主评议、担任特约监督员等多种形式，不断增强政协民主监督职能。在作风建设上，我们还注重加强对群众普遍关注的热点工作的监督和治理，组织对县直机关作风和乡镇“走读”情况进行突击检查，组织对全县各地招待费使用情况进行专项检查，并实行向县委、县纪委“双报告”制度；我们还通过认真组织“两员”开展活动履行监督职责，组织国有企业实行厂务公开，组织开展领导干部离任审计、任期审计等方式，不断拓宽对领导干部作风状况的监督途径，强化监督实效。
四、抓严肃执纪，惩治违规违纪。针对当前领导干部作风方面存在的突出问题，下猛药、动真格，严格进行追究。一是认真开展廉政谈话。对在干部考察、述职述廉中群众意见比较集中的领导干部及时进行廉政谈话和诫勉谈话，责令其限期改变工作作风，自2006年10月至今共对39名科级干部进行了廉政谈话，对13名副科级以上领导干部进行了诫勉谈话。二是认真组织核查。坚持每季综合分析一次群众来信来访情况，适时收集群众对党员领导干部作风状况的反映，认真梳集整理并及时调查处理。三是坚决查处各类作风案件。2006年，全县各级纪检监察机关共查处作风类案件23件，查处涉案人员31人，从而充分发挥查办案件的治本功能，坚持以查促教，以查促建，以查促管，以查促改，努力实现查办案件与推动全县领导干部作风建设有机结合。
(桃组ysx转自<安庆廉政网>) |
