3月7日,全省农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组第七次(扩大)会议在长沙召开,会议的主要任务是传达贯彻曾庆红同志关于农村党员干部现代远程教育的重要讲话精神和全国远教领导协调小组第六次(扩大)会议精神,总结工作、交流经验,研究部署今年任务。领导小组各成员单位的分管领导参加会议,全省14个市州的远教领导小组办公室主任和远教中心主任参加会议。省教育厅、省财政厅、省科技厅、常德市、长沙市、岳阳市等6个单位作了典型发言。省委常委、组织部长、省委农村党员干部现代远程教育领导小组副组长兼办公室主任黄建国同志出席会议并作重要讲话。现将中央有关领导和全国会议及全省会议的主要精神传达如下:
一、曾庆红同志关于农村党员干部现代远程教育工作重要讲话精神
今年2月3日至6日,曾庆红同志来到长沙市考察。在长沙市先进性教育活动座谈会上发表重要讲话,就农村党员干部现代远程教育作出重要指示。他指出:“十六大以来,正在全国农村由点到面地建设农村党员干部现代远程教育工程,这一现代化、信息化的教育手段,不仅对于宣传党的方针政策、传播先进思想文化和科学技术知识具有重要作用,而且也完全可以在当前开展的先进性教育活动和社会主义新农村建设中发挥其独特的作用。湖南省作为农村党员干部现代远程教育工程的第一批试点单位,有责任、有义务在先进性教育活动和社会主义新农村建设中,把现代远程教育的优势和作用进一步发挥好、运用好,在这方面努力创造更多更好的新经验。比如,可以按照教育活动的进程,适时播出有针对性的学习内容和兄弟单位的好经验;也可以根据本地特点,制作一批生动活泼、通俗易懂、特色鲜明的教学课件,特别是关于帮助农村党员学习和贯彻党章的课件,以增强先进性教育活动的吸引力和实效性;还可以率先探索如何借助农村党员干部现代远程教育这个平台,构建保持共产党员先进性的长效机制问题。应当看到,农村‘三个代表’重要思想学习教育活动的长效机制,在很大程度上就是依托这个平台建立起来的;保持共产党员先进性的长效机制,也可以依托这个平台来构建。还应当看到,在建设社会主义新农村的实践中如何用好这个平台,也是大有文章可做的。中央各有关部门要把进一步支持农村党员干部现代远程教育网络建设、课件建设和人才队伍建设,作为支持社会主义新农村建设的一个重要切入点,齐心协力把这项功在当代、利及长远的民心工程进一步办实办好。”
二、全国远教领导协调小组第六次(扩大)会议的主要精神
去年12月28日,全国远教领导协调小组第六次(扩大)会议在北京召开。会议的主要精神体现在贺国强同志的重要讲话和欧阳淞同志的工作报告中。
贺国强同志指出, 2006年扩大试点工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持围绕社会主义新农村建设历史任务,着眼于提高农村党员干部思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,着眼于为农业、农村、农民服务,把农村党员干部现代远程教育工作纳入到国民经济和社会发展“十一五”规划中来设计,纳入到加强党的执政能力建设和先进性建设中来推进,充分利用开展先进性教育活动的有利时机,整合资源,大胆探索,进一步提高教学资源建设水平,全面完成“五个一”的建设任务,回答中央提出的要研究解决的问题,确保扩大试点任务圆满完成,为在2007年全国开展农村党员干部现代远程教育提供经验。
要不断巩固和发展工作成果,实现“四个并重”:即加强基础设施配套建设与提高基础设施综合服务功能并重;扩大站点覆盖面与提高站点利用率、探索创新教学组织管理的模式并重;加强农村党员干部和群众的学习培训与教育引导农村党员干部和群众学以致用并重;加强现代远程教育制度建设与建立健全现代远程教育长效机制并重,努力创造更多更好的经验。
各试点省2006年要着力抓好五个方面的工作。一是加快终端站点建设步伐,为开展先进性教育活动和对农村党员干部进行经常性教育培训创造条件。二是要大力加强教学资源建设,增加对农村党员干部教育培训的针对性和适用性。三是切实加强教学组织与管理的研究,建立规范严格的学习制度。四是继续加强骨干队伍建设,为农村党员干部现代远程教育提供技术和人才支持。五是认真解决试点工作中遇到的新情况、新问题,为在全国推开积累经验。重点研究和解决管理体制和机制、维护费用筹措、骨干队伍建设三个问题,提出加强远程教育站点建设的意见。
欧阳淞同志在工作报告中指出,农村党员干部现代远程教育工作必须紧紧围绕建设社会主义新农村的重大战略任务、正在农村开展的先进性教育活动和提高农村党员干部和群众的综合素质来开展,重点要抓好七个方面的工作。第一,充分发挥现代远程教育在农村先进性教育活动中的作用,为建设社会主义新农村和加强党的先进性建设做出应有贡献。第二,坚持多渠道筹措资金,在确保质量的前提下,加强基础设施建设进度,努力提高站点覆盖率。第三,整合开发教学资源,不断满足农村党员干部和群众的学习需求。第四,抓好骨干队伍建设,努力提高站点管理人员的服务水平。第五,加强教学组织管理的实践与研究,确保现代远程教育取得更大实效。第六,坚持边试点、边总结,既要对下解决问题,又要对上回答问题。第七,切实加强领导与指导,确保扩大试点工作顺利推进。
三、全省远教领导小组第七次(扩大)会议主要精神
会议在总结去年工作的基础上,对今年的远教工作提出了明确要求:
第一,紧扣主题,拓展试点成效。建设社会主义新农村,是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策,各级远教部门要充分利用远程教育的独特优势,加大网络、电视等媒体宣传力度,激发基层群众参与新农村建设的巨大热情;要充分发挥远程教育的人才教育培训功能,大规模培训农村适用人才,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民;要在思想上形成共识,行动中形成合力,齐心协力把这项功在当代、利及长远的民心工程进一步办实办好。
第二,实出重点,夯实工作基础。一是完善基础设施建设。各地中小学布局调整、撤乡并村后的站点设置,要科学合理地调整,适时增建站点;中央决定,今明两年集中解决没有村组织活动场所的问题,省里即将做出安排,各地要把握契机,对过去受条件限制,依托临时场所建的站点,要进行整体搬迁,确保设备安全;要整合部门优势,援建新的站点,在条件成熟的情况下,逐步做好站点建设由村入户、由村入社区、由村入企业的延伸。各地要配套落实好站点运行维护专项经费,保证到位,严格管理和使用。二是加大资源建设力度。今年,全国远程办下达给我省158小时教学资源建设任务,加上省里的310个小时教学资源建设任务,工作量很大。成员单位和市州要高度重视教学资源建设,配齐人员和设备,做到有专人负责,有专项资金保证,按量按质完成任务,为先进性建设和新农村建设提供更多的精品课件。按照中央要求,各级财政和党费要固定列支教学资源建设经费。三是拓展湖南“红星”网和湖南“先锋”网功能。做好湖南“红星”网和省级资源库的二期工程建设工作,完善资源库管理系统功能。进一步加大教学资源数字化工作力度,不断满足农村党员干部和农民群众的学习需求。四是提升骨干队伍。按照分级负责、分层培训的要求,采取多种方式,加强教育培训,切实提高教学、管理和技术人员队伍素质,建设一支稳定的骨干队伍,确保教学辅导到位、技术服务到位、站点管理到位。要继续抓好大学生志愿者工作,探索志愿者服务工作的新途径、新举措,扩大志愿者的来源和服务面。要开展农村科技人才培训,继续推进“一村一名大学生”计划,充分利用远教网络,支持开展农村党员干部学历教育工作,培养建设社会主义新农村的新型人才。五是深入抓好学用。要切实抓好学用组织工作,把制度建设作为抓好教学组织管理的关键环节,使教学、管理和维护有章可循;要建立和完善村校共管共用机制,教育部门要拿出具体实施意见,保障学校站点所在乡镇、村学用工作有效开展;要定期开展教学组织管理和学用效果评估,把学用情况作为考核评估各级党组织工作实绩的重要内容,作为农村基层党组织和广大党员干部评先创优的重要依据;要将学用典型评比活动经常化、制度化,在首届“学用典型暨袁隆平科技致富能力”评选活动的基础上,今年要组织开展“百佳十强”学用评比活动。
第三,总结经验,建立长效机制。今年要重点研究以下五个方面的问题:一是研究解决好在终端接收站点骨干队伍建设中如何做好教学辅导、组织管理和技术人员的选拔、培训、管理以及如何充分发挥大学生志愿者作用等问题。二是研究解决好如何充分发挥建在农村中小学站点作用,建立健全人员岗位职责、设备管理制度、教学组织管理各项制度和考核制度。三是研究解决好站点管理运行维护经费解决途径、建立健全远教设备维护制度,完善服务体系,保证站点的正常运行。四是研究解决好如何把握现代远程教育的特点和规律,建立科学的农村党员干部现代远程教育教学和组织管理机制,准确评估农村党员干部和群众的学习培训成效,如何紧紧围绕党的先进性建设和新农村建设,满足农村党员干部群众需要来确定课件选题,多渠道筹措制作经费,提高课件质量。五是研究解决好如何加强组织领导,建立责任制,健全工作机制,调动各方力量,支持远程教育。
第四,加强领导,落实各项任务。要完善机制、形成合力,建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、社会积极参与的工作机制。成员单位要加强示范点建设和对所联系市州的指导和帮扶力度,从涉农经费和项目上予以倾斜和扶持。要建立远程教育领导责任制,把远程教育工作内容纳入农村党的建设“三级联创”活动,作为各级各部门党建工作目标考核的一项重要内容,一级抓一级,层层抓落实。