政策和策略是党的生命。党的干部政策，同党其他方面的政策一样，是运用唯物辩证法分析矛盾、解决矛盾的产物。陈云同志指导干部工作，历来十分重视政策。他强调：要把“使用人才，制定政策”当成大事。他提出和阐述党的干部政策时，总是坚持实事求是的科学态度，从具体分析实际情况中找出对策，并把制定和执行政策与解决现实矛盾和问题统一起来，着眼和着力于为党和人民的事业尽可能地聚好人才、育好人才、用好人才，充分发挥广大干部的积极性、创造性，并使大家团结一致，为实现党的目标而共同奋斗。他善于运用唯物辩证的思维，从干部工作各种矛盾的共性中抓住个性，从不同矛盾的特殊性中揭示其内在的联系，抓住事物的本质，用合乎实际的政策促进矛盾的解决，防止和反对任何形式的主观性、片面性和绝对化。这两个特点，在以下几方面尤其突出。
选用干部，坚持任人唯贤，全面贯彻德才兼备原则。这是我们党选拔任用干部的一个大原则、大政策、大方针。党在各个历史时期要完成的政治任务不同，选拔任用干部的德才内涵和要求也有所不同，但德才兼备的原则是不变的，为党的政治任务和政治路线服务是不变的。我们党的干部来自方方面面，经历不同，性格不同，年龄有别，各有长短，为了共同的奋斗目标聚集在了党内。陈云同志一贯主张放开视野，搞五湖四海，广纳一切对党领导的革命和建设事业有用的人才，不管是来自哪个社会阶层的，不管是本地的或外来的，也不论是自己熟悉或不熟悉的干部，只要是德才兼备的就大胆使用。他主张选拔干部“德才并重，以德为主”。“反对只顾才不顾德，也反对只顾德不顾才”，他指出：“才，不是空才；德，也不是空德。考察一个干部的才和德，主要看其在完成任务中的表现”。党的十一届三中全会以后，全党全国工作重点转向了社会主义现代化建设，陈云同志同邓小平同志等一起制定了干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针。这是德才兼备原则在新时期干部队伍建设上的创造性运用和发展。他多次论述推进干部队伍“四化”之间的辩证关系，指出革命化是前提，不讲革命化，其他“三化”对社会主义现代化用处不大，或者根本没有用处；而离开其他“三化”，革命化也会失去依托。只有以革命化为前提，全面推进干部队伍年轻化、知识化和专业化，才有利于中国特色社会主义建设。他力主大批提拔中青年干部，同时指出：“现在有的同志经常说，要开拓型干部。开拓型也要，但首先要强调有德，有党性”。“德才相比，我们要更注重于德，就是说，要确实提拔那些党性强，作风正派，敢于坚持原则的人”。绝不能提拔反对十一届三中全会后中央制定的路线的人，在经济领域和其他方面严重违法乱纪的人，以及把个人利益放在第一位，闹名誉地位、耍两面派的人。在选用干部方面，陈云同志这种“两点论”与“重点论”相统一的思想，是十分精辟的，是古今中外用人历史证明了的真理。实际生活也说明，一个人如果有德无才，难当重任；有才无德，则其才适足以济其奸。
实事求是、公道正派地看待干部的长处与短处、功劳与过错。这是我们党一贯坚持的一项基本的干部政策。坚持辩证唯物主义的认识论，客观地、全面地、历史地、发展地看待干部，是贯彻执行这个基本政策的前提。陈云同志在这方面的论述是大量的、一以贯之的。针对有些干部总是用一只眼睛看人，习惯于只盯着别人的短处，却不诚心诚意帮助同志扬长避短，他语重心长地指出，天下没有一个人是毫无长处、毫无优点的，也没有一个人是毫无短处、毫无缺点的。而且“一个人的长处里同时也包括某些短处，短处里同时也包含着某些优点。用人就是用他的长处，使他的长处得到发展，短处得到克服”。“共产党员应承认人之长，检查己之短。一切嫉妒，一切阿Q精神，都于事无补，既损人也不利于党”。这里进一步把认识事物的方法论同端正世界观结合起来了。对待在工作上和党内生活中犯了错误的干部，陈云同志也一贯主张全面地、历史地和发展地去看待。他说：“所谓全面是什么呢?我们看到这个同志犯了什么错误，也应该看到他在党内做过什么好事，这是一个方面。第二个方面，必须看到当时党内的整个情况，这些同志是在当时的情况之下犯的错误”。“我们看人不要只看一事，只看一面。对于一个人没有根本的估计，用人就会造成很大的错误”。干部既然犯了错误，当然要批评，但“务必要适当和正确”，要“和颜悦色地说服人家，善意指出犯错误的原因和纠正错误的方法”。
按照事物发展的客观规律看待干部队伍新老交替的必然性，促进新老干部的团结合作。陈云同志在延安谈到干部队伍建设时说：“现在我们的工作有很大的开展，新的根据地不断建立，军队在不断扩大，党在全国要用很多干部，如果没有大批的新干部补充到干部队伍中来，我们的革命事业就要停顿不前，就不能打败日本帝国主义”。党的十一届三中全会后，陈云同志力主把“成千上万地提拔中青年干部”看成党的战略任务和老干部的历史责任，强调“必须用发展的观点看待他们”。针对一部分新老干部彼此“看不起”的情况，他用唯物辩证法思想耐心进行教育，指出：“总起来说，新干部和老干部是相对而言的。今天是新干部，明天就是老干部了”。“老干部都是从新干部锻炼出来的，有经验的干部开始也都是没有经验的。新干部经过锻炼，就会从没有经验变成有经验，由不老练变成老练”。所有的老干部，即使是退到二线，甚至离退休的老干部，“都要支持中青年干部的工作，担负起对中青年干部传帮带的任务”。新干部老干部都宝贵，“应该团结起来，取长补短，相互学习，共同提高”。建设中国特色社会主义，是需要十几代甚至几十代人的不懈奋斗才能完成的伟大事业。这个历史进程，要求我们不断探索中国建设社会主义的客观规律，也要求我们不断地解决好干部队伍的新老合作与交替问题。在这个问题上，陈云同志的唯物辩证法思想和由此提出的政策主张，具有长期的指导作用。
从中国的国情、党情特别是干部队伍结构的实际出发，用正确的思想和政策处理好工农干部与知识分子干部之间的关系。我们党是一个生长于半殖民地、半封建社会状况下的无产阶级政党，在党的干部队伍中，很长时期是工农干部特别是农民干部占大多数，而党的事业的发展，又必须拥有大批掌握各种知识和专业技术的人才。陈云同志在抗日战争爆发后，提出要同国民党、同日本帝国主义“抢夺知识分子”的口号。当时，国民党统治区大量青年学生和教授、工程师奔赴延安参加抗日，有些工农干部认为他们背景复杂，在政治上不放心。陈云同志用革命的历史事实告诉大家：“半殖民地半封建国家的知识分子绝大多数是要革命的，许多革命是靠知识分子来领导的”。“没有知识分子，革命就不能胜利”。在社会主义建设时期，陈云同志依然认为：“没有大批知识分子参加到我们党的干部队伍中来，也决不能建成现代化的新中国”。针对一些青年知识分子干部认为组织安排自己做的工作“大才小用”，工农干部是“土包子”、“没文化”、“小气”，陈云同志实事求是、入情入理地指出：知识分子是有用之才，但仅仅是“做人之才”，还不是革命的人才，因为实践经验太少，不要自以为是，自命清高，要在革命实践中增长才干，向工农干部学习。工农干部实践经验丰富，有很多优点，但也有弱点缺点，不能凭老资格摆架子，而要看到知识分子的长处，向知识分子学习各种专门知识。
辩证地看待和处理外来干部与本地干部、党员干部与非党员干部之间的关系。为了党的事业，也为了干部的成长，陈云同志主张根据实际情况合理调动干部，进行必要的交流，在这个过程中，促进外来干部与本地干部团结合作，既发挥好各自的优势，又在整体上发挥好干部队伍的作用。上个世纪30年代初，他就主张派往白区开辟工作的同志，把寻找和培养当地干部作为最重要的任务之一，白区组织和一切工作任务应该尽可能推动并支持本地干部去做，因为他们“更加了解当地群众的生活和要求，与群众有密切的联系”。同时，陈云同志也明确反对借口外来干部不熟悉当地的情况而排斥他们，因为外来干部也有他们的长处，会带来别处的新鲜经验，往往能突破当地的认识局限，工作起来更具有开拓性。陈云同志对于加强党员干部同非党干部的团结合作也高度重视，付出了不少心血。他指出：“不团结非党干部，就不能团结全国人民，革命就不能胜利。这个问题，目前和将来都是对我们党的一大考验”。处理好这个问题，关键是党员干部要坦白、诚恳、直爽，要有大气量。
武组荐
