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关注青年干部中的“35岁现象”

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  发布日期:2005年09月22日  来源: 常德党建网    点击次数:

临组言

    目前,在县一级基层的青年干部中,“35岁现象”已日益凸现出来,在很大程度上影响了干部的积极性,其危害性不可低估。亟须引起各级组织的重视与关注。

    产生青年干部中的“35岁现象”,有以下几个因素

    1、对班子配备中年龄结构的“误解”。尤其是乡镇换届,必须达到年龄结构的刚性要求,不少青年干部由此以偏概全,认为过了“35岁”这道坎,追求政治上进步的希望就基本破灭

    2、民主推荐干部中的年龄“误导”。一般情况下,班子调整过程中民主推荐干部,除了专业性干部和非党干部以外,推荐优秀年轻干部,原则上都明确规定了年龄界限,这样,无形地把35岁以上的干部划到了提拔之外

    3、干部使用过程中的年龄“误区”。尤其是乡镇一般干部提拔,往往考虑到年龄结构的因素过多,有些即使各方面都很优秀的同志,也由于年龄偏大而被搁置不议。

    青年干部的“35岁现象”,带来了一系列的副作用:

    一是容易诱发“偏激”心态。不少基层青年干部原来是单位的工作骨干,“到龄”后,认为政治上已没有什么盼头、经济上也没有什么想头,因此心态发生变化,工作上由积极变为消极,抱着“做一天和尚撞一天钟”的想法,被动应付;部分干部甚至功利思想抬头,享乐主义至上,严重影响了工作,损害了干部形象,影响了党干群关系

     二是容易诱发负面的趋众效应。部分超过35岁的干部,认为到了35岁尚且很难列入提拔之列,自己过了35岁,提拔更加无望;一部分30岁左右的干部也以为,基层单位,每年提拔的干部本来数额就少,前面还有后备干部在等候,等轮到自己,年龄早已超过“内定界线”,由此导致上进心减退。

    三是增加了干部管理的难度。这部分干部,由于不犯严重错误,均无法予以纪律处分和组织处理,工资照拿、奖金照领,单位用起来心不畅、手不顺,颇感头痛。要有效地解决基层青年干部中的35岁现象。首先要正确处理领导班子年龄结构要求与班子建设形成梯次结构的关系。提拔干部要讲年轻化,但不能唯年龄。提拔年轻干部,改善班子的结构,为班子注入新的活力,是班子建设的需要;但如果唯年龄,就会挫伤相当部分年龄偏大的干部的积极性,不利于工作推进。其次,要创新干部的激励机制。政治上进步和物质上的奖励两个方面的激励都存在着“饱和点”,特别是在基层,由于职数的原因,大部分干部都不可能提拔,少数优秀的即使提拔到了乡局级岗位,也存在着提拔到县处级实职前的“45岁现象”。就物质奖励而言,一味地物质奖励只会不断吊高人的胃口,在目前的情况下,基层要想不断地提高对干部的物质奖励标准既不客观,也不现实。因此,需要创新一种长效的干部激励机制与制约机制。

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