为防止上访群众堵门,咸宁市崇阳县委曾一度在办公楼的每一层走廊口设了一道大铁门,还在大院外建了一道围墙,群众找县领导得先闯“四道门”。2005年6月,崇阳县委书记周亨华带头用铁锤拆了“保护门”,一场建设无围墙政府的改革由此拉开序幕。从拆除县委保护门,到推倒大院围墙,再到建设大型市民休闲广场,崇阳推行“无围墙政府”建设,不仅在各种争议中强力推进,也使包括县委书记在内的全县干部、群众的工作、生活发生了一场悄然变革。
群众到政府大院找领导需过“四道门”,这门显然是“隔心门”、“伤心门”和“官僚门”,也是干部处尊养优的“疗养门”,难怪群众戏之为“干部像坐牢,百姓像探监”。因而,周亨华带头抡锤砸了这让群众十分反感的铁门,体现一种勇气、一种责任,更体现一种群众观念。
在政府机关大院外砌上围墙,在每层楼梯口安上铁门,这并非崇阳独特的“风景”,而是众多地方政府的普遍行为。表面看,“铁将军”把门,显示出了政府至高无上的权威和森严,维护了政府的工作秩序,也减少了许多麻烦。可实际上,这铁门阻隔了群众对政府的信任、阻塞了民意的传递,也阻碍了权为民所用宗旨的真正实践。
作为立党为公、执政为民的一级政府,如何真正地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,就当勇于面对群众的种种矛盾,敢于直面群众的牢骚和怨言,学会与群众打成一片。而做到这一点,就需要政府与群众沟通无“围墙”,这包括有形的和无形的。
其实,从崇阳砸开铁门迎群众的实践看,非但没有给政府的工作带来丝毫的“麻烦”,几百件“癌症”问题得到了妥善解决,群众的信访量明显下降。更重要的是“逼着各个部门负责人直面现实,从心理上破除了干群之间的心理隔阂”,从而沉下身子为群众做好事、办实事、解难事。可以说,周亨华抡锤砸开的不仅是铁门,更是群众对政府的信赖,是一股凝心聚力的发展合力,也砸出了政府的形象和威信。
崇阳县委书记抡锤砸铁门,说明了要建立亲民政府、责任政府和阳光政府,就必须首先拆掉阻碍与群众零距离接触的各种各样的“围墙”。只有情感上的融洽与沟通,维护民利才能落到实处。
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