卫留成在省委五届二次全体(扩大)会议作的报告中，以较大篇幅且语气严厉地指出当前海南省干部存在的一些问题，要求有关同志引起高度重视并在贯彻落实十七大精神的过程中认真加以解决。
在看到成绩的同时，会议也清醒地分析了工作中还存在不少困难和问题，主要是：海南欠发达的省情没有改变，工业化、城镇化
水平与全国相比还有较大差距，城乡人民的收入水平总体偏低，不少群众的生活还比较困难；社会保障体系还不健全，保障水平不高，群众看不起病等问题还不同程度存在，教育水平总体上还比较低；土地纠纷等影响社会稳定的因素还比较突出。
在分析存在的问题和困难时，报告用了相对较长的篇幅，剖析了当前海南省一些干部存在的问题：
面对繁重的改革发展稳定任务，一些干部的思想认识、精神状态、工作作风和能力水平还很不适应；
有些干部对科学发展观的理解还不够深，对发展是第一要务、发展是科学发展观的第一要义、以经济建设为中心是兴国之要的认识还需要进一步提高，有些干部对海南的省情和目前所处发展阶段缺乏清醒的认识，加快发展的紧迫感、危机感不强，没有真正把经济建设摆到中心位置上来；
一些干部对海南发展思路的认识还不够清晰，尤其是对统筹发展、加快发展的重要性和紧迫性认识不足，对现阶段工业发展对海南经济发展的重要性认识不足，对当前经济运行中存在的工业固定资产投资大幅下降等问题应引起高度重视；
一些干部改革创新意识不强，思想僵化保守、因循守旧、安于现状，保部门利益小局不顾全省发展大局，认条条框框不认发展需要，求个人平安不管群众的利益；
有的领导干部不重视学习、玩风过盛，执政能力和领导科学发展的能力不强。
会议认为，这些问题应引起高度重视，并在学习贯彻十七大精神的过程中认真加以解决。(陈成智 丽琳)
