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人民网11月27日电 近来，江苏省东海县积极发挥党组织的作用，实施“民情五制”为民服务体系，有力促进了和谐社会的建设。
一是舆情收集制。以乡镇为单位，邀请普通党员群众为“民意信息员”，发放聘书，成立乡镇、行政村（社区）二级民情信息员队伍。完善领导干部联系基层、代表联系选民等制度，规定相关科室定期走访联系的相关单位，上报“舆情预案书”；同时设立意见箱、反映意见专线电话，指定专人负责。
二是民主听证制。进一步完善行政村党组织各项制度，完善听证会、议事会制度。如牛山镇果园社区对人民小区活动室收费、庭院式管理问题举办听证会，从实际出发，采取合理措施，收到积极反响。同时积极组织党员实施“入户上门制”、“亲请询问制”、“日常联络制”，切实了解群众想法，听取群众建议，改进工作方法。
三是民情质询制。质询对象主要由县乡人大代表、政协委员和基层群众代表组成。选择涉及群众切身利益的重大事项或群众反映强烈的重大问题作为质询议题，通过社区和村干部公开述职述廉、居民代表大会等形式，现场接受质询，给予答复解决，不能当场答复的由专人负责，限期给予答复，有效保障基层群众的监督权。
四是协调联络制。整合发挥区级部门支持作用，基层部门牵头作用，强化社区协调作用，召开信息调研会，县信访局等相关职能部门参加例会，及时沟通交流掌握的信息，指导和协助基层和社区及时处理、妥善解决难题，努力把矛盾化解在基层。充实社区专职调解员力量，加强基层调解组织建设。
五是及时办结制。继续推行“信访全程代理制”，完善事件包片包案和限时办结，定人定时定责，力争能现场给予答复解决，不能当场答复的，做到简单问题3个工作日内办结，重大疑难事则在10天内必须给予恢复,对办理结果实行公示制和暗访回访制，使服务承诺真正落到实处。（李明臻）
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