服务篇
围绕建设服务型政府
提升“四个平台”服务水平
天津市政府行政审批管理办公室主任钱长龙介绍，按照《市委2008年工作要
点》中关于“减少和规范行政审批，加强联合审批办理，发挥市和区县两级行政许可服务中心作用”的部署，2008年将着力围绕行政许可服务中心的行政审批、社会服务、要素配置、效能监察“四个平台”，深化改革，创新发展，注重实效，站在高起点、抢占制高点、达到高水平。
一是强化行政审批平台功能，发挥部门合力组织实施联合审批，为建成全国办事效率最高地区之一而努力。精心做好以投资项目为重点、包括市场准入和行业管理的三个类型联合审批办理工作。坚持好字优先，大力提高联合审批效率。各有关部门将精简审批环节，减少申报要件，逐步下放审批权限；将严格落实并行审批办理、交叉同步办理、承诺限期办理等联合审批创新措施，实现投资项目从核准或备案到取得开工许可证，累计审批工作日大幅提速到48天以内；市和区县两级行政许可服务中心，设立“联合审批服务窗口”，为各联审部门提供衔接服务，并“追着好项目”为项目单位提供导办服务。
二是巩固提升社会服务平台“8890”服务水平，在改善民计民生的系统工程中努力打造“老百姓信得过”的服务品牌。目前“8890”的服务范围实现了覆盖全市，日均办理市民求助事项升达5000件以上，已累计办理市民求助事项180万件。下一步的工作重点是：紧贴市民的服务需求，编密服务网络，细化服务项目，创新服务模式，汇集方方面面合力，带着深厚感情为老百姓搞好细微服务，努力使“8890”便民服务质量在全国保持一流水平。
三是进一步完善要素配置平台建设，使公共资源合理配置功能进一步规范化、服务化。其中，建设工程公开招投标将进一步扩展范围、集合载体；政府采购中心将采取服务于采购人和投标人的新举措。
四是行政监察部门将深化行政效能监察平台建设，围绕又好又快发展来开展行政效能监察工作，并监督行政审批权在阳光下干净运行。全面实现市和区县两级“中心”的行政效能监察达到全过程电子化监管，形成行政审批管理与行政效能监察一体化运行的创新模式。
市行政许可服务中心的“四个平台”：行政审批平台面向法人服务，社会服务平台面向老百姓家庭服务，要素配置平台面向市场服务，效能监察平台面对公务人员实施行政监督，实行“四位一体”的运行机制，在落实市委市政府关于“建设服务型政府”的总体要求中，努力发挥好“窗口”服务的应有作用。（记者 白俊峰）
文化篇
努力建设文化强市
推动文化发展繁荣
天津市文化局党委书记、局长成其圣说，2008年文化系统要紧紧围绕推动文化大发展大繁荣、建设文化强市的目标，着力打造优秀精神文化产品，着力加强公共文化服务体系建设，着力加快文化产业发展，全面推进各项文化建设，为实现天津科学发展和谐发展率先发展创造良好的文化条件。
一是繁荣艺术创作和演出。重点抓好大型交响京剧《郑和下西洋》、京剧《护国将军》、儿童剧《第七片花瓣》、话剧《东方华尔街》等十台优秀剧目的创作和加工提高。围绕向国庆60周年献礼，着力打造展示时代精神、体现天津特色、达到国家级水平、能够传之久远的精品力作。围绕纪念改革开放30周年、2008北京奥运会和2008天津夏季达沃斯论坛等重大活动，精心组织系列文化艺术展演。
二是大力加强公共文化服务体系建设。重点建好杨柳青年画艺术中心、李叔同故居纪念馆、滨湖剧院、音乐厅等十大公共文化设施。进一步做好市级公共博物馆、纪念馆向社会免费开放工作。组织开展十大公益性文化活动，包括“共享文化成果，共建和谐家园”系列演出、儿童戏剧走津沽、艺术精品进校园、天津市首届农民工艺术节、第五届农民艺术节等，让市民共享文化发展成果。积极构建覆盖全市的公共文化服务网络。
三是积极发展文化产业。制定实施《天津市文化产业示范基地评审命名管理办法》，评选命名全市首批十个文化产业示范基地。力争出台《关于鼓励和扶持动漫产业发展的实施意见》。搞好“都市浪漫――世界著名芭蕾舞团精品展演”、“天津之春――中外艺术精品演出季”，举办30场高水平演出。
四是进一步加强文化遗产保护。认真贯彻落实《天津市文物保护条例》，推动文化遗产保护法制化、规范化。做好天津市第三次全国文物普查工作。完成长城（天津段）和大运河（天津段）文物资源调查。举办《纪念周恩来总理诞辰110周年画展》、《雪域高原璀璨的明珠――藏传佛教文物和艺术展》、《敦煌艺术大展》、《聚赏珍宝――中国古代玉器陈列》、《孔子文化展》等十大精品展览。
五是进一步加强对外文化交流。精心组织好十大对外文化交流活动，包括大型交响京剧《郑和下西洋》赴韩国、东南亚巡演，天津市青年京剧团赴拉美五国巡演，天津歌舞剧院赴匈牙利参加“中国艺术节”，大型乐舞《异彩流金》赴美国参加“中国艺术节”，天津杂技团赴欧洲巡演，天津艺术团赴西班牙演出，天津自然博物馆《中国恐龙化石展》赴荷兰、韩国展览等，增强天津文化国际影响力。（记者 张连杰）
法治篇
做好普法依法治理工作
努力履行法律服务职能
天津市司法局党委书记、局长罗昭说，市委九届三次全会是天津改革开放关键阶段召开的一次会议。“一二三四五六”的发展目标和工作思路，对统一思想，加强各方面工作有具体的指导意义。我们要深刻领会，认真学习全会精神，紧紧围绕市委制定的目标任务要求，站在高起点，抢占制高点，达到高水平。积极努力发挥职能作用，为天津科学发展和谐发展率先发展做出贡献。
一是切实履行好维护稳定职能，为天津经济发展、社会和谐创造稳定的环境。加强防范和各项制度措施的落实，确保监狱劳教场所持续安全稳定。人民调解工作要发挥“第一道防线”作用，化解矛盾纠纷，把矛盾解决在萌芽状态中，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。同时认真做好刑释解教人员的帮教安置工作、社区矫正工作。同时充分发挥法律服务工作者的作用，参与化解社会矛盾。
二是全力做好普法和依法治理工作，为天津改革发展稳定创造一个良好的法治环境。市委书记张高丽在讲话中要求“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。普法和依法治理要做到及时性和针对性强，注重效果，围绕党委和政府工作重点，贴近百姓生活热点难点，增加宣传力度。培养公民自觉学法守法的意识，自觉依法维权的意识。同时注重对领导干部、司法人员、行政执法人员以及社会各类群体开展有针对性的法制宣传和法制教育活动。
三是努力履行好法律服务职能，为天津改革发展提供优质高效的法律服务。紧紧围绕滨海新区开发开放，按照科学发展观的要求，全面推进经济建设要求，关注民生需求，全力提升法律服务质量。为天津经济发展和大项目建设主动提供优质高效服务。特别要关注弱势群体的法律需求，做好法律援助工作。在履行好法律服务职能的同时，加快法律服务业发展，按照市委提出的不断发展第三产业的要求，壮大法律服务业队伍，增加法律服务业机构，为天津第三产业发展做出贡献。
四是高标准严要求，抓好监狱劳教人民警察、机关公务员、法律服务工作者三支队伍建设，进一步提高三支队伍基本素质，提高依法管理、依法行政的能力，提高服务社会服务经济的能力，以适应天津大发展的需要。（记者 刘颖）
