养成在监督之下工作和生活的习惯

    养成在监督下工作和生活的习惯，不是一种任意的选择，也不是可有或无的生活方式。这是一部民主宪政的基本要求，是 一部近现代政治学的必然规定。我们有的同志，记住了毛泽东同志关于“我们的权力是谁给的”论述，却忘记了他的另一句话———“只有人人起来监督政府，才不会人亡政息”。他们也承认我们手中的权力，是工人农民给的，是广大人民群众给的，然而却以为人民“给”了权力后，就没了群众什么事。以致有些人一朝权在手，就把私来谋，甚至以“人民权力”的名义，来做背离人民的事。其实按照近现代民主的政治学说，人民将权力委托给“公仆”时，还掌握着民主的监督权，构成对公权的制约。如果人民认为一个“公仆”不行，还可以收回委托给他的那部分权力。所以毛泽东同志说，要走出权力蜕变的“周期律”，就要靠民主监督。“只有人人起来负责，政府才不敢懈怠；只有人人起来监督，才不会人亡政息”。显然，要“养成在监督下工作和生活的习惯”，是社会主义民主政治质的规定性，没有什么取舍的余地可言。

    养成在监督下工作和生活的习惯，要靠制度。有一些学者提出，制度的设计要以“性恶论”为假设。这种见解固然值得商榷，然而有一点却可以肯定，那就是不能把希望过多地寄托在人的道德修为上，还是要靠制度的制约。小平同志说过，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人走向反面。这里说的就是制度的重要性。制度能不能变成习惯，关键是制度的实行。现在我们的制度并不少，规矩也很多，为什么还会出监督缺位的问题？问题在于制度要严格执行，决不能“飞过海”，决不能“网开一面”。不执行制度比没有制度还要不好，制度如果屡被破坏，只能养成将制度形同虚设，视监督为空转的坏习惯。

    养成在监督下工作和生活的习惯，当然也要靠各级领导干部的民主作风、民主意识和民主品格。养成好习惯，一是要习惯于“公开”，尤其是决策过程和决策成果的公开。公开是最好的监督，是主动接受群众监督的最好办法。我们要习惯于在“阳光”下执政，在“透明”中用权，我们的一切工作都是为了人民，本不必搞什么“暗箱操作”，这是共产党人光明磊落的坦白襟怀。养成好习惯。二是要习惯于“批评”。不管是来自上级的批评，还是来自“下面”的批评，都是给我们“扫灰尘”、“照镜子”和“洗脸”，都是一种重要的监督。现在有少数同志不习惯于“批评”，听到批评或萎靡不振，或紧张万分，甚至还有个别“一触即跳”的。这种对批评的不习惯，是由于我们的批评还太少，还不正常，还没有形成健全的批评风气，因此一听批评，似乎石破天惊，十分的突谔，万分的不习惯。所以，上级要“勇于批评”，群众也要“勇于批评”，人民代表、政协委员，更要履行监督职能，敞开思想，畅所欲“评”。这才是对干部的最大爱护。批评正常化了，自会形成天经地义的“惯例”，自会养成“在监督之下工作和生活”的“好习惯”。(凌 河)