1月22日上午,湖南省十一届人大一次会议在省军区礼堂举行第二次大会。会议由大会主席团常务主席、执行主席周强主持。
本次大会执行主席还有:谢勇、孙在田、王刚、王汉青、王国海、王信卿、王晓琴、邓启发、石光明、冯湘保、朱国军、刘本之、刘绍英、刘清君、刘湘娥、刘路平。
出席大会的省党政军领导有:张春贤、梅克保、许云昭、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、戚和平、吴向东、庞道沐、颜永盛、王四连、甘霖、郭开朗、陈肇雄、罗海藩。
出席大会的还有主席团常务主席陈叔红、蔡力峰、肖雅瑜、刘莲玉。
省高级人民法院代理院长康为民,省人民检察院检察长何素斌,省军区参谋长李兰田,国防科技大学政治部主任张继温、科研部部长沈志宇和其他主席团成员在大会主席台就座。
湖南省人大常委会副主任戚和平受湖南省第十届人民代表大会常务委员会委托作了省人大常委会工作报告,提交会议审查。
报告分五个部分:一,不断加强立法工作,为经济社会发展提供法制保障;二,切实加大监督力度,促进“一府两院”改进工作;三,依法决定重大事项,认真做好人事任免工作;四,努力改进代表工作,充分发挥代表作用;五,注重加强自身建设,着力提高履职水平。
五年来,省十届人大常委会共制定、修改、废止和批准法规112件,其中省本级制定、修改、废止法规75件,审查批准长沙市制定、修改、废止法规22件,审查批准民族自治地方制定、修改、废止自治条例和单行条例15件。
深入学习宣传贯彻监督法,精心组织执法检查,先后在全省范围内开展了对义务教育法、农业法、劳动法、环保法及相关法律法规实施情况的检查。开展了对安全生产法、农产品质量安全法、民族区域自治法、专利法等法律实施情况的检查。听取和审议“一府两院”专项工作报告130项。强化了财政预决算审查监督,省人民代表大会审查的部门预算范围由2003年的20个扩大到2006年的125个省直以及预算单位,并在2005年首次向社会公开省级审计工作报告,从2006年开始向社会公开审计工作报告指出问题的纠正情况和处理结果。 五年来,湖南省十届人大常委会紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题进行监督,开展“三湘环保世纪行”、“三湘农产品质量安全行”和“三湘农民健康行”活动,督促解决湖南省在环保资源保护、农产品质量安全、农民健康等方面的热点难点问题,维护了人民群众的切身利益。
任免和批准任免国家机关工作人员415人次,其中任免省人大专门委员会负责人和决定任免省人大常委会工作机构负责人17人次;任免省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作人员359人次;其他人事事项39人次。对41名“一府两院”组成人员进行了述职评议。
省十届人大一次会议以来,代表共提出议案74件,建议、批评和意见5665件。
回顾五年来的工作,报告指出,做好地方人大工作,必须做到:坚持党的领导,确保人大工作的正确方向;坚持科学发展观,全面有效行驶各项职权;坚持依法办事,维护宪法和法律的权威;坚持履职为民,保障人民群众合法权益;坚持与时俱进,努力创新地方人大工作。
湖南省高级人民法院代院长康为民代表省高级人民法院向大会作了湖南省高级人民法院工作报告。
他说,省十届人大一次会议以来,省高级人民法院服务大局,公正司法,全面加强审判执行工作;践行宗旨,司法为民,切实维护群众合法权益,推出了一系列便民、利民、护民措施,认真贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针。着力推行了“和谐审判”,解决了“打官司难”、“申述难”问题。尤其,定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理的“四定一包”工作模式还被最高法院在全国推广。
五年来,省高级人民法院深化改革,加强管理,不断提高司法质效。吸取教训,廉洁自律,努力加强队伍建设。明确目标,统一规范,着力加强基层建设。服从领导,接受监督,认真改进法院工作,各项工作取得了新的进展。
湖南省人民检察院检察长何素斌向大会作了湖南省人民检察院工作报告。
她说,省十届人大一次会议以来,省人民检察院认真贯彻宽严相济刑事政策,维护社会稳定工作取得新成绩,2007年不服检察机关处理决定的信访案件比2003年下降12%。突出工作重点,查办和预防职务犯罪工作取得了新成效。努力维护司法公正,诉讼监督工作取得了新进展。坚持从严治检,检察队伍建设和基层院建设迈出新步伐,队伍形象进一步改善。积极推进检察改革和机制创新,执法规范化水平有了新提高。坚持正确的政治方向,接受党的领导和人大监督的观念有了新增强。 |