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树立先进的理念 构建开放的系统——试论推进党的组织工作现代化

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  发布日期:2008年02月29日  来源: 互联网    点击次数:
内容提示:党的自身建设的现代化最主要最具影响的部分,是党的组织工作的现代化。推进组织工作现代化的基本方向,就是推进组织工作的民主化、科学化、制度化建设    党的十六大要求:各地各部门发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。作为党的建设重要组成部分的组织工作也必须适应这一要求,以改革的精神不断推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新,努力开创组织工作新局面。针对当前国际国内形势的新变化,基于组织工作的长期实践,我们提出“树立先进的组织工作思想和组织工作理念,构建开放的组织工作系统,推进组织工作民主化、科学化、现代化建设”,应当成为组织工作发展的必然要求。
    历史定位与时代变迁,要求组织工作必须呈现开放的状态
  当代中国已进入社会全面转型时期,党的组织工作也面临新的环境、新的形势,需要进行新的改革、新的探索。
  一是党的“两个历史性转变”,要求组织工作必须适应党的历史方位的变化,充分体现社会性、开放性。党的十六大鲜明地阐述了在新世纪新阶段党的建设面临的时代背景和中心任务,指出:“我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”这就是说,我们党已经完成了“两个历史性的转变”,由传统意义上的革命党变成了现代意义上的执政党;从以前在一个自我封闭的条件下进行建设的党转变为在开放的、与外部世界直接对接的国际环境中进行建设的党。组织工作坚持与时俱进,就是要从“两个历史性转变”的实际出发,使组织建设的基本思想、工作思路适应这些重大变化,使组织工作的运行机制、工作方式符合新的实践要求。其中根本的一条就是要跳出在封闭状态下运行的“自我循环体系”,面向社会、走向世界,从内容到形式都要体现出与社会和时代对应的开放程度。
  二是全面推进党的建设新的伟大工程,要求组织工作必须适应党的自身建设现代化的发展进程,充分体现时代性、创新性。现代化的发展进程呼唤执政党自身的现代化。一个领导改革创新的党首先自身必须开拓创新,一个走在时代前列的党首先自身必须不断吸收时代的精神,一个领导现代化建设的党首先自身必须加速现代化建设。党的自身建设的现代化最主要最具影响的部分,是党的组织工作的现代化。推进组织工作现代化的基本方向,就是推进组织工作的民主化、科学化、制度化建设。在新的历史条件下世情、国情、党情发生了一系列重大变化,组织工作的实践活动处在旧的平衡被打破,新的规范还没有完全建立的时期。在开放的国际社会中,面对不同的阶级观念和价值理念,我们党如何既能以博大胸怀来吸收世界先进性成果,同时又能够抵制西方异质文化对社会的消极影响;在全世界社会主义、共产主义运动潮起潮落中,我们党如何坚持自己既定的原则和立场,同时又能够在比较借鉴中改革和加强自身建设;随着我国经济社会发生的深刻变化,社会经济成份、组织形式、物质利益和就业方式的多样化发展,既创造了更有利于发挥个人潜力的社会条件,也带来了包括党员在内的社会群体的价值取向的多元化趋势;面对党员成份呈现多样性、党员切身利益出现巨大差异等情况,如何对党员进行思想教育等,这都是我们需要研究和解决的问题。这些问题,仅靠传统的办法是不够的,必须走出一条新的路子,这就要求组织工作必须以开放的状态,吸收借鉴新的方法、新的手段来解决新问题。
  三是市场经济本身所具有的竞争性、开放性特点,要求组织工作必须同步发展,充分体现公正性、公开性。组织工作作为上层建筑,必须适应经济基础的发展要求来改进工作运行方式。我们党是执政党,党的一言一行、一举一动,不仅仅是影响党内,而且影响全社会,党的自身建设自然受到社会的普遍关注。特别是在市场经济条件下,社会普遍关注党的路线、方针、政策,关注党在社会经济发展中所起到的整合、聚集和引导作用,关注党自身建设上的改进和创新。党以什么方式选拔任用干部,以什么形式培养教育干部,以什么方式建设党的组织、开展党的活动,在全党提倡什么、号召什么、要求什么、部署什么,这已不仅仅是党内关心的问题,而且是全社会都在关心的问题。因此,组织工作呈现开放的状态,也是广大人民群众的共同心愿和一致要求。
  四是组织部门自身的职责所系,要求组织工作必须肩负起新的历史使命,充分体现现代性、先进性。在新的历史条件下,组织工作更是呈现在全社会的关注、监督甚至参与之下,因此组织部门不但要担负起完成党交给的各项任务的责任,还应当担负起向社会展示党的形象、扩大党的影响的责任,从而积极向社会开放,提高工作透明度,取得人民群众对组织工作的理解、支持和信任。这些年来,组织工作所取得的成绩都是在开放环境中取得的,都是靠社会的评价支持系统来推进的。无论是干部的公开选拔、竞争上岗、公开述职、民主测评、民主推荐、差额考察、考察预告、任前公示等等,还是基层组织建设方面的党员发展公示、村党支部公推直选、“三个代表”学教活动等等,都不只是在党内进行,不只是在组织系统内完成的,都全部深入到党员干部之中,全部深入到社会的各个层面,甚至广大人民群众之中。实践证明,组织工作的任何一项改革和创新,只要把它交给社会,就会引起社会的强烈反响,得到社会的广泛认同和拥护。可见,组织工作拓宽工作视野和舞台,由封闭式向开放式转变,也是大势所趋、历史的必然。

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