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| 发布日期:2006年11月14日 来源: 常德党建网 点击次数: |
提高县级党委的执政能力，对于提高全党的执政能力，有着至关重要的作用。作为县级党委，必须不断创新执政理念，提高执政能力。
——贯彻一个基本方针，即“打基础，管长远”。必须始终如一地贯彻“打基础，管长远”的工作方针。在一个时期的发展战略、规划目标和工作思路经科学论证确定之后，要“一届接着一届干，一本蓝图绘到底”，一步一个脚印地夯实发展基础。绝不能换人就换思路，调整班子就调整战略，随意否定前任；更不能为了追求个人的政绩，搞急功近利的短期行为，搞劳民伤财的形象工程。
——牢固树立两个观念，即科学的发展观和正确的政绩观。科学发展观应体现在三个方面：体现在财政增收上，财政不增收，全面、协调、可持续发展将失去基础；体现在人民生活水平提高上，生活水平提高了，人民的其他权力才有保障；体现在可持续发展上，科学的发展不是一时的快速发展，也不能搞大起大落的发展，而是在打牢基础的前提下，持续加速的发展。正确的政绩观应重点由三方评说：由干部评说，用好了干部队伍，管好了干部作风，提高了干部待遇，各级干部的主观能动性和潜能才能得到充分发挥；由群众评说，在发展中不加重群众负担，不侵犯群众利益，群众的合法权益得到有效保护；由后任评说，经济社会持续发展，没有“一代致富，几代遭殃”、“一任政绩，几任包袱”的掠夺经营和透支政绩问题。
——突出三个发展重点，即生态立县、工业兴财、新村富民。必须大力实施生态立县战略，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则。必须坚定不移地走工业化路子，培育骨干企业，发挥资源优势、扩大招商引资等，兴办一批科技含量高、资源消耗低、环境污染小、经营效益高的工业企业或项目，夯实地方财政增收基础。必须加快新农村建设步伐，改善农村生产生活条件，真正让农民生活富起来，农村新风树起来。
——坚持四个用人原则。一是标准上要德才兼备。在干部任用标准上既不能重德轻才，也不能以才定德，更不能放低标准，滥竽充数。二是任用上要尊重现实。要突出现实表现，即，过去好好干，现在同样好好干的人要重用；过去不好好干，现在好好干的人要任用；过去好好干，现在不好好干的人不能用；过去不好好干，现在也不好好干的人坚决不用。三是使用上要因人制宜。扬长避短，因人制宜是用好干部的关键。要通过用对干部、用活干部，使每个干部的潜能得到最大限度地发挥。四是管理上要宽严相济。对干部在原则性和大是大非方面出现的问题，如腐败问题、政治立场问题、重大违规违纪问题等，要严格管理。但是对非原则性问题、非主观原因造成的问题，没有造成不良后果或恶劣影响且可以弥补或及时改正的问题，以批评教育为主，既保护干部的积极性，又达到治病救人的目的。
——大力优化五个环境。一是加快基础建设，营造良好硬件环境。通过争取项目和市场机制运作等多种办法，加快道路、水利、电力、通信、商住等基础设施和城镇建设，改善城乡居民生产生活条件和创业环境。二是加强执法管理，营造良好发展环境。加强执法执纪执收部门和执法队伍管理，大力推行“安静日”、代理服务、限时办证、集中审批等新机制和新制度，为各类投资者营造公平、公正和宽松的发展环境。三是加强综合治理，营造良好治安环境。大力打击以黑恶势力为主的各类违法犯罪行为，保障人民群众的生命财产安全，真正让人民安居乐业，让投资者安心创业。四是净化政治风气，营造良好干事环境。大力打击用人上和工作中的不正之风，真正营造干事者香，戮事者臭，能干者上，平庸者让的良好政治风气。五是加强生态保护，营造良好自然环境。发展经济做到科学保护，有序开发，如开发小水电保护林业资源，发展原生态旅游保护旅游资源，加强污染治理保护大气和水资源等，真正实现经济效益和生态效益的同步增长。
（临组田荐自组织人事网）
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