建设社会主义新农村是党中央在新形势下的重要任务。建设社会主义新农村需要一支高素质的基层领导干部队伍来推动，搞活党内人才、建设高素质的领导干部队伍关键在于加强党内人才机制建设。加强党内人才机制建设应从以下几个方面来着手：
一、建立客观公正的干部评价机制
1、宏观与微观结合评价。宏观就是指干部在长远、未来和大局方面所做的工作。微观主要是指干部在眼前、近期和现实方面的具体表现，特别是在任某一职务或从事某一项工作后，其工作或单位面貌有哪些进展变化。在衡量干部实绩时，既要看现实的成果，又要看长远的发展，只有这样才能准确的评价干部。
2、纵向与横向交叉评价。看待一个干部，不仅要看其成长的全过程，看他每个时期，每个阶段自下而上对他的看法，而且要进行同行类比，看其在同行业、同系统、同类同级干部中表现出的差异。
3、静态与动态综合评价。所谓静态，就是指干部的各种稳定因素，如阅历、资历、气质、性格及个人档案中的各种记录。所谓动态，就是指不确定的因素，如思想水平、业务能力、自身修养、实践经验等潜在状况。要把干部的德与才、智与能、学与识等静态的和动态的因素都综合起来，才能看准一个干部。
4、强项与弱项类比评价。评价一个干部要看大节、观本质、抓主流。是将其长处、优势与不足、短处进行比较，看哪一项对其成长或从事的工作起主要影响作用。同时还要把干部与干部之间的“强与强”、“弱与弱”分别进行对应比较。
5、内因与外因整体评价。衡量一个干部，既不能因环境因素好，绩效在短期内明显，就轻易断定这个干部能力强、水平高；也不能因环境因素差、工作难度大，短期内工作成效不明显，就轻易认定这个干部水平低、能力弱。否则，会影响干部主观能动性的发挥。
二、建立科学合理的干部任用机制
1、要完善任用程序，做到知人善“任”。要充分发扬民主，放开选人的视野；要推行领导干部推荐责任追究制。防止有的人凭个人好恶推荐人选，或依仗自己的地位、权利提拔任用“自己人”，真正把那些德才兼备，全心全意为民办实事的干部推荐上来。
2、要加强经常教育，做到知人善“管”。一要突出教育重点。二要创新锻炼领域。应多给干部创造、提供成长的环境，要有计划地安排和鼓励干部在实践中经风雨、见世面。三要完善管理制度。坚持“备”、“育”、“用”、“管”相结合，抓好后备干部队伍建设，提高“育”的成功率，在培养中使用，在使用中培养，并消除重选轻管，严选宽管，放任不管的倾向。要以制度的形式为干部设置“学习关、政治关、实绩关、民意关”，不仅任用前要过这四关，任用后也要让干部经常对照，使之经常用这四关自警、自省、自励。
3、要疏通上下渠道，做到知人善“免”。要打破“不超年龄不犯错误”就用到底的用人格局。要引入竞争机制，不断完善选人用人制度，拓宽干部“上”的渠道，疏通“下”的出口，把任期目标的考核结果作为干部升降去留的硬性依据。
三、建立公开严明的干部约束机制
1、强化纪检监察职能，加强纪律约束。要加强对干部的党纪、政纪约束，及时有效地用党纪、政纪回应这些问题，处理这些干部。通过处理个别干部，起到保护大多数干部的作用，用党纪、政纪为整个干部队伍筑起一道“防火墙”。
2、加大司法打击力度，加强法律约束。要经常组织干部接受警示教育；对干部的违法行为要做到露头就打。
3、加大社会监督力度，加强舆论约束。一是要弘扬民主。要让群众充分认识到，干部的一切权力来自人民，鼓励群众敢于和善于拿起纪律的、法制的武器，监督为自己服务的各级干部，对他们违纪、违法的公务行为，大胆予以抵制，予以批评，予以举报。二要切实加强舆论监督。除涉及国家安全公务活动之外，各级政府和广大干部的一切公务行为，都应该向社会公开，接受社会监督，尤其是要接受舆论监督。不仅要对那些忠实为人民服务的好典型予以称颂，也要抓住那些违纪违法的典型干部和事例，大胆予以揭露，无情予以鞭鞑，将这少数干部用舆论的强大攻势孤立起来。
（鼎组孙撰稿）
