加强党的执政能力建设是党的建设的重要内容,贯穿于党的建设各个方面。其中,提高广大党员、干部的信息素养是加强党的执政能力建设的一个重要内容。
一、提高党员干部文化素养是加强党的执政能力建设的重要途径
从人类发展历史看,学习文化知识和提高文化素养,是提高人们各方面行事能力的基本途径。文化素养的基本含义是指阅读和写作能力。早期,所谓有文化(素养)的人是指具备基本阅读和写字能力的人。后来,文化素养的含义从基本的阅读、写字和计算能力扩展到文化知识的运用能力。如果一个人能够阅读并领会他所阅读的材料,并能记述日常生活所发生的事件,能够利用已掌握的文化知识,采取独立行动,胜任所在团队的工作,增进个人和集体的福利,就是一个有文化的人。就一个国家或社会而言,文化素养的培育主要是通过普及教育来实现。
我们党历来重视干部文化素养的提高。从干部队伍建设的德才兼备原则到造就有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人和“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针等,都在很大程度上强调了文化素养对提高执政能力的重要性。从现在的实际情况看,我国党政干部的文化素养日渐提高,专家型领导、学者型领导大量涌现,对提高全党的执政能力起到了明显的促进作用。
应当指出的是,文化学习或文化素养教育在很大程度上是一种博雅教育。博雅教育的特点是把语言修辞、艺术音乐、知识技能的学习与做人的品德教育融合在一起,增长知识的过程同时也是知晓做人道理的过程。可以认为,博雅教育的合格学生是德才兼备的理想人才。博雅教育也是我们提高干部素质的必然途径。提高干部素质,除了提高他们的工作能力,更要增强他们的社会主义信念、马克思主义理论功底使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
文化素养的提高是具体的、历史的。在不同的时代,人们对文化素养的理解不一样,要求也不一样。在人类文明早期,能读书写字就算有文化素养;进入工业文明时代,做有文化的人还需要通晓现代科学知识,掌握某一方面的专业技能;而现在,随着时代的变迁,随着人类认识能力的提高,人类已逐步进入信息时代。信息时代对人的文化素养提出了新的要求,这个要求就是信息素养。
二、提高信息素养是加强党的执政能力建设的时代要求
目前,人类正跨入信息时代,信息化成为当今时代的显著特征。从工业时代到信息时代,从工业化到信息化,不仅是技术层面的革新,更是一场具有社会变革性质的革命。这场革命将在很大程度上改变人们的生存状态,改变人与人之间的交往关系,改变人们的思想观念。进入信息时代,需要人们在文化素养上做好准备,要求人们具备相应的信息素养。信息素养是信息社会人们发挥各方面能力的基础,犹如科学素养在工业化时代的基础地位一样。可以认为,信息素养是工业化时代文化素养的延伸与发展,但信息素养包含更高的驾驭全局和应对变化的能力,它的独特性是由时代特征决定的。
信息时代的显著特征是知识膨胀,信息爆炸;技术日新月异,变化随时发生;经济全球化势不可挡。工业化时代实际上是启蒙的时代,通过强调学习知识和增进文化,凸现了理性和科学的力量,强调运用科学知识和科学技术增强对自然事物的主动性和能动性。信息时代当然也要面对和处理事物,但更突出的是处理和选择信息,所涉及的人物、事件、场地、范围和时间都比工业化时期面临的对象更复杂、更广泛、更迅速。处理信息需要培养和锻炼处理信息的能力,这就是信息素养。在这里,我们所理解的信息素养不仅仅是指信息的汇集,也不仅仅是指信息技术、计算机和办公软件,而是指借助于信息技术、计算机和软件处理信息的能力。
从哲学的角度而言,信息素养与文化素养一样,都是人的主观能力。处理信息的过程,就是发现问题、解决问题、作出决策的过程,就是与相关的事件、人物打交道的过程。依据信息时代信息庞杂且急剧变化这个显著特征,要求领导干部不仅要立足于全局,着眼于变化,而且要运用动态和系统的方法进行决策,才能取得预期的效果。
1989年,美国图书馆协会将信息素养描述为:“具有信息素养的人,能够意识到何时需要信息,并拥有确定、评估和有效利用所需信息的能力。从根本意义上说,具有信息素养的人是那些知道如何学习的人,他们明白知识是如何组织的,懂得如何去寻找信息,并知晓如何去利用信息。他们为终身学习做好了准备,因为他们总能寻找到决策所需的信息。”这一定义把信息素养与利用信息的技术技能相联系,与利用信息的意识和方法相联系,与建立学习型社会和终生学习能力相联系,这是当前社会的普遍要求,符合时代发展的方向。
在信息时代和信息化条件下,加强党的执政能力建设必须要大力提高党对信息时代的适应能力,提高党员、干部的信息素养、特别是党员领导干部寻找信息、分析信息、处理信息的能力。
三、努力提高党员领导干部的信息素养
加强党的执政能力建设,建设一支高素质的干部队伍,首先要提高党员领导干部的信息素养。
第一,提高领导干部对信息敏锐的判断力、鉴别力和选择能力。信息的存在表现出无限丰富性,一切存在的物质、出现的人物、发生的事件和各种各样的变化,都可以成为产生信息的源泉。而现代通讯技术和发达的计算机网络,加剧了信息的传播和交流,加速了知识的产生、老化和更新。因此,信息时代的一个显著特征是信息爆炸。面对瞬息万变的世界,面对扑面而来的大量信息,如何鉴别出有益的信息而排除无用信息的干扰,及时做出好坏利弊、轻重缓急的判断和选择,是对领导干部能力的重要考验。
第二,提高领导干部应对变化、着眼全局的能力。信息化时代是全球化的时代,科学技术日新月异,各种变化随时发生,牵一发而动全身,任何细枝末节和局部因素都可能引发全局的变化。在时代急剧变动的紧要关头,更需要处变不惊、临危不惧、沉着应对、因势利导的驾驭能力。对于变化的把握,不能着眼于局部,也不能用静态的方法,而应当运用系统的、综合的、动态的思维方法。
第三,提高领导干部的科学决策能力。信息化不仅仅指通讯现代化、办公自动化和计算机化,在很大程度上是指人类行为的合理化、科学化。信息素养良好的领导干部,有能力及时获取足够的决策信息,并且能够依据信息科学和信息技术提供的科学方法和程序,做出正确的决策。一般应先确定要解决的问题,然后寻找与此有关的知识和信息,借助于智能化的决策支持系统,通过创造性的思维和通盘考虑,优选出最佳的决策方案。
总之,面对急速膨胀、易于过时的知识系统,知道所需,又能检索到所要的知识并据此做出正确决策,是信息时代领导干部不可或缺的能力。
(临组荐自新华网)