科学执政是我们党一直努力探索解决的一个重大问题。在长期执政的实践中，我们党坚持把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合，不断推进马克思主义的中国化，在毛泽东思想的基础上，又形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想两大理论成果，提出了科学发展观等重大战略思想。这个中国化的马克思主义科学理论体系，已经成为我们党治国理政的指导思想，并在执政实践中得到了全面贯彻和充分体现。但是，我们也应清醒地认识到，从新形势新任务对科学执政提出的新要求来看，实际工作中还存在着一些不科学、不适应的地方。突出表现在：一些党员领导干部对科学思想的学习和应用还缺乏自觉性，违背科学执政要求的执政行为时有发生；决策和执行制度中的一些弊端还没有完全消除，不同程度地制约着科学执政的落实；一些党政领导干部和领导班子的综合素质与科学执政的要求还存在一定的差距。要从根本上解决这些问题，必须按照科学执政的要求，进一步改革完善党的领导方式和执政方式。我认为，当前应着力做好以下几项工作。
第一， 开展以学习贯彻科学发展观为主要内容的党内教育活动，进一步夯实科学执政的思想基础。科学发展观是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，是对经济、社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。只有自觉坚持以科学发展观为指导，才能保证执政活动的正确性。因此，应在全党开展深入学习贯彻科学发展观的思想教育活动，引导广大党员深刻认识科学发展观在各项工作中的地位作用，准确把握科学发展观的基本要求，进一步提高全党全面贯彻落实科学发展观的自觉性，推动经济、政治、文化、社会全面协调持续发展。
第二，以保证权力的合理配置和有效运行为目的，进一步规范党委与人大、政府的关系。一要进一步加强党委对立法工作的领导，健全党的政策与法律有机衔接的机制，使党的领导通过立法转化为国家意志，落实到社会活动中去，实现党的领导、人民当家作主与依法治国的统一。二要进一步规范党委与政府的职权范围、工作方式，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，规范党政机构设置。认真总结“精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职”的改革实践，探索完善相应的工作机制。三要积极探索党组织通过在人大、政府中担任领导职务的党员领导干部实现党的意图和发挥领导作用的新途径、新方法。
第三，以健全和完善集体决策制度为重点，进一步提高决策的科学化、民主化水平。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，结合常委分工负责制的全面推行，健全各级党委集体决策程序。凡是事关全局的重大问题，都应通过会议集体讨论决定。要通过发展党内民主，完善民主决策机制，切实解决党政领导班子“一把手”决策权力过分集中的问题。同时，还要进一步完善社情民意反映制度、专家咨询论证制度、重大决策审查制度、决策失误责任追究制度，积极探索建立决策跟踪评估制度，为科学决策、民主决策，依法决策提供保证。
第四，以加强领导干部能力建设为目标，进一步深化干部人事制度改革。领导干部的能力素质，直接关系到科学执政的水平。要提高领导干部能力素质，关键在于确立正确的用人导向。首先，要进一步完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。在总结《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》实施经验的基础上，全面推动干部考核评价体系建设。其次，要进一步扩大干部工作中的民主。改革和完善选举制度，逐步实行差额推荐和差额选举，完善相关制度和程序，实现党管干部原则与落实人民群众的选举权有机结合；加大公开选拔和竞争上岗的推行力度，提高干部选拔任用工作的公开性和透明度。研究建立和完善党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，通过严格的责任追究，防止和纠正用人上的不正之风。第三，要加大干部交流力度，积极探索干部能上能下的动态管理机制，建立适应社会主义市场经济体制要求的干部激励、监督、约束机制，进一步激发领导干部队伍的生机和活力。
（临组摘自莆田机关党建网）
