《论长期执政》出版座谈会发言摘要
编者按
由我省著名学者、国家有突出贡献中青年专家、广东省优秀中青年社会科学家、深圳市政府副秘书长黄锦奎撰写的一部比较全面、系统地研究中国共产党长期执政的政党政治学与执政政治学的专著——《论长期执政》已由广东人民出版社出版。近日，由广东省社科联、邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心联合主办的《论长期执政》出版座谈会在广州珠岛宾馆举行。现摘要刊登座谈会上的专家学者发言。
富于时代精神和创新精神
《论长期执政》是一部中共长期执政的政党政治学与执政政治学研究的学术专著。这部书共九章，基本内容紧紧围绕长期执政的主题展开，写作特点是把理论论证和历史论证结合起来，解放思想，独立思考，提出新的思路，形成一些有学术价值的理论判断，富于时代精神和创新精神。
第一章主要阐述在长期执政、对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，实现长期执政是党在新历史时期新的考验和新的课题。作者从政党政治、政党执政的一般规律切入，研究中共长期执政的新课题，提出要着重研究长期执政的制度和机制建设，要创新长期执政的理论体系。
第二章至第八章回答中国共产党如何实现长期执政的理论和实践问题，其中有不少独特的见解，提出若干富于新意的思想观点和理论判断。
第九章讲马克思主义执政党建设问题，这是实现长期执政的关键。突出了保持党的先进性、领导方式的转变和执政方式向公共服务型的转变。
《论长期执政》是广东人民出版社迎接党的十七大召开推出的一部新的力作。全书体现理论同实践相结合的基本原则，反映了开创中国特色社会主义事业新局面必须坚持科学发展、和谐发展、和平发展的新要求，是一部富有探索性、开拓性的佳作。(陈登才/中共中央党校教授)
马克思主义理论研究和建设工程要走在全国前列
研究中国共产党的长期执政问题，对贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会具有重要的意义。古今中外的政治实践已经无数次证明了这样一条真理：得民心者得天下，失民心者失天下。以人为本，以民为本，是长期执政最核心和最关键的问题。这一点成为贯穿《论长期执政》全书的一条红线。书中有一些比较新颖的观点，如建设人民幸福富裕的中国特色社会主义；坚持党执政为民的本质要求；把人民的认可视为执政合法性的重要基础；与时俱进地建设民主法治社会；充分发挥党内民主；把社会主义宪政民主视为理想的政治制度；健全民主的执政体制；从“善政”走向“善治”等等。这些观点，都具有十分强烈的现代民本意识。(刘小敏/广东省社会科学院副院长)
广东是改革开放的前沿阵地、深圳是改革开放的试验田，广东和深圳都理应在马克思主义理论研究和建设工程等方面走在全国的前列。从今天中国特色社会主义事业取得伟大成就来看，中国人民选择社会主义是正确的，中国人民选择和接受中国共产党的领导是正确的，全体中国人乃至全世界华人都分享了中国共产党领导中国发展所带来的光荣和尊严，并且为中华民族伟大复兴的光辉前景所鼓舞。历史和现实都已经并将继续证明，中国共产党长期执政的政党制度是适应中国社会主义现代化建设需要的。但是，从国际共运和苏东剧变的经验教训来看，一个执政党能否充分发挥其领导作用，取决于其理论、路线、纲领和执政能力。作为中国共产党长期执政的政党学说，在今后相当长的时间里，我们还需要进一步加强学习、研究、宣传，这是毫无疑问的。从这个意义上讲，《论长期执政》这部著作，是关注党和国家前途命运的有识之士值得认真阅读、深刻思考的力作。(温宪元/广东省社会科学院研究员)
把执政问题纳入社科思考的轨道
党中央提出了研究共产党执政规律，坚持科学执政、民主执政、依法执政的战略性任务。“三个执政”之中，第一位的是科学执政。如何遵循社会发展规律、政治发展规律、政党政治规律、政党执政规律，把执政问题真正纳入社会科学理性思考的轨道，真正作为一门社会科学的专门学科研究，是社科界的重大任务。《论长期执政》一书，是“科学执政”理论研究方面具有创新价值的力作。
全书紧紧围绕着“科学执政”这个课题予以专门的思考和探索，把政党执政特别是长期执政的问题真正提升到了社会科学的学科研究、学科建设的高度。作者把民主执政、依法执政同科学执政作为一个统一的整体来思考、把握，并认为民主执政、依法执政本身也是一个科学执政的问题，既是科学执政的体现和要求，也是科学执政的途径、条件和保证。科学执政的问题，也就是执政科学的问题。“三个执政”的提法，作为一个有机统一体，实际上可以归结为“执政科学”这一总的命题。本书的这一思路颇有价值，给人们以新的思想启示。此外，该书把执政作为科学来研究，初步架构起执政政治学的理论体系。本书可以视为执政政治学研究的专著，也可以视为执政政治学的教材。(李恒瑞/广东省社科联副主席、党组副书记)
执政问题的政治学审视
长期执政问题是中国共产党面临的重大现实问题，能不能确保执政地位，能不能长期执政，关系党的前途命运。作者历来关注对重大现实问题的研究，将长期执政纳入自己的研究视野，反映了作者理论服务于现实的研究取向。就其选题来说，既具学术价值，也有现实意义。
作者从政党政治学、执政政治学的角度，对长期执政问题进行探讨。政党政治学、执政政治学是两个新概念，作者对其内涵、研究对象进行了界定，认为政党政治学不仅要研究无产阶级政党，还要研究世界各国各类政党发展与活动的一般规律，研究政党与政党、政党与政权、政党与社会等关系，研究政党制度、政党活动、政党建设、政党改革等政党政治的一般规律。执政政治学以政党政治学为基础，主要研究执政党的执政规律，对执政理念、执政基础、执政方略、执政方式、执政机制、执政资源、执政环境等方面进行系统研究。本书运用政党政治学、执政政治学的基本范畴，并借鉴了合法理论、宪政理论等政治学理论，对长期执政进行探讨，就其视域来说，具有创新之处。书中根据政党政治学、执政政治学构建的理论框架，涵盖了长期执政的本质要求、思想基础、政治基础、制度基础、组织基础、主体条件等，具有科学性和合理性。作者借助于新的视野，将执政问题的研究提升到了理论的高度和学术的层面，不少观点富有思考性、启发性。(陈金龙/华南师范大学政治与行政学院教授、博导)
《论长期执政》一书的选题很有意义和价值。从党的建设和发展的需要来看，研究执政问题无论对党的思想建设、组织建设，尤其是制度建设，都是非常重要的。至今中国共产党已经有了58年的执政经历，然而以往我们却很少有意识地将长期执政作为一门学科来研究。胡锦涛总书记提出了党必须做到科学执政、民主执政、依法执政。该书围绕党的执政问题，尤其是对科学执政和长期执政问题做了较深入的研究，对自觉认识党的执政的重要性，解决执政中遇到的实际问题，进一步开展党的建设研究提供了有益的思考。
作者不拘泥于从党建研究的角度，更多地是从政治学的视角研究党的执政问题。其中，运用了政治学中的合法性理论和宪政理论论证党长期执政的问题，使党的执政问题研究有了比较深厚的学科研究基础。此外，尝试把政治学研究和党建研究结合起来，进行一种新的理论整合，开拓了新的视角和进行新的思考。在探讨中，注意在吸收同行研究成果的基础上作新的概括和理解，尤其是把政党和政治学、执政和政治学结合起来，进行独特的探讨，形成了自己的研究特点，很有意义，值得充分肯定。(刘卓红/华南师范大学政治与行政学院教授、博导) )
中国共产党在中国的长期执政，具有重大而深远的现实意义。第一，它是中国社会主义制度的巩固和发展，中国经济发展和社会全面进步的客观需要。第二，它是中国国家统一、民族团结和政局稳定以及社会安定团结的客观需要。第三，它是实现和维护中国最广大人民根本利益的客观需要。第四，它是维护世界和平与促进共同发展，推动人类社会历史进程向前发展的客观需要。
综上所述，中国共产党的长期执政是顺应历史潮流和符合现实需要，同时在新的历史时期也面临着一些新的考验和新的课题。因此，对我们党长期执政理论的研究是一项迫切需要而意义深远的历史任务。《论长期执政》一书以马克思主义建党学说与执政理论为指导，应用政党政治学和执政政治学的理论和方法，对中国共产党长期执政的道路选择和体系建设等多方面问题进行了深入的分析，形成了比较系统的党的长期执政理论体系，具有重要的理论价值和现实意义。(梁宏/中共深圳市南山区委党校常务副校长)
《论长期执政》一书在立意、整体结构、基本思路和基本观点等方面，都有其新的特点和独到之处，可以说，该书是对中国共产党长期执政问题研究的一部力作。书中从执政政治学和政党政治学的关系来探讨中国共产党长期执政问题，是以更加广阔的视野来思考问题，使问题的研究具有更宽广的理论和逻辑基础，使问题的研究思路更加清晰。而书中提出的关于社会主义的本质是逻辑社会主义、价值社会主义与制度社会主义的有机统一的观点，是在全面了解马克思主义经典作家关于社会主义各方面论述的基础上，提出的一种对社会主义本质的理解，对进一步深入理解和认识社会主义本质，具有一定的启迪作用。(方真/中共广东省委党校科研处处长、教授)
理论与实践相结合
执政问题是政党政治学和执政政治学的理论核心，也是世界各国——无论处在什么样的社会制度——在政治实践中的重大现实问题。《论长期执政》的出版，具有理论与实践的双重意义。
2004年，胡锦涛总书记在邓小平诞辰100周年纪念大会上的讲话中指出，办好中国的事情，关键在我们党。党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把执政能力摆在十分突出的地位。由此可见，关于中国共产党长期执政问题的研究是建立在中国的现实基础上，具有强烈的针对性。
《论长期执政》一书具有以下鲜明特点：
一是视野宽广。作者把长期执政问题作为世界各国执政党普遍面对的问题进行探究。长期执政问题并非中国独有，而是带有一定的普遍性，并不以社会制度为界线。世界上一些曾经长期执政的大党、老党，由于种种原因，先后走入困境并失去执政地位。因此，中国共产党长期执政的问题就显得更为突出，也更为迫切。
二是理论与实践相结合。这是我党理论建设的优良传统。作者从事科研活动都是利用业余时间，繁忙的政务工作使他具有专业学者所欠缺的眼光和研究方法。这就是为什么他总能选取具有现实针对性的课题，并在研究过程中总能将理论与实践较好结合的原因所在。(金炳亮/广东人民出版社总编辑)
为什么中国在漫长的社会主义初级阶段必须坚持中国共产党的领导？执政的中国共产党能不能领导和组织人民真正当家作主？如何更好地、更切实地使人民当家作主？在人民当家作主的民主宪政体制下，党的领导的实现形式是什么？针对这一系列重大课题，《论长期执政》一书娓娓道来。在结构严谨的理论框架下，从历史和现实、理论和实践的结合上，加以有说服力的科学论证，使得此书具有很强的可读性。
改革开放以来，中国不仅实行了社会主义市场经济的改革试验，也开始了与之配套的政治体制改革。中国共产党由革命党到执政党不仅是历史和人民的选择，而且，随着中国共产党执政的社会基础进一步扩大，使得其在漫长的社会主义初级阶段长期执政有了充分的现实可能性。《论长期执政》一书，详尽讨论了中国共产党长期执政的必要性和现实可能性，鲜明指出：社会主义宪政，是中国共产党长期执政的唯一正确道路。这无疑为在坚持中国共产党的领导下，加快我国政治民主化和现代化的政治体制改革进程，提供了足资参考的思路。该书有可能“一石激起千层浪”，再次激发学术界对政治体制改革理论研究的热情，从而对中国政治体制改革和加强中国共产党自身建设起到积极的促进作用。(詹天庠/广东省社会科学院研究员)
《论长期执政》一书体系比较完整，注重理论与实践相结合，文字比较通俗，如“党长期执政举什么旗，走什么路”；字里行间闪烁着许多思想火花和有创意的见解，如“发展党内民主是党长期执政焕发生机与活力的源泉，社会主义宪政是党长期执政确保国家长治久安的唯一法宝”等；对政党政治、科学社会主义理论提出了不少新观点，如“逻辑社会主义、价值社会主义与制度社会主义的有机统一的实践创新社会主义——人民富裕幸福的社会主义”，“党内民主为体制内政治改革的突破口”等。这与作者把长期的理论思考和实践结合起来有关，即作者既有较好的理论，又有执政和行政管理的实际工作经验，从其对长期执政问题的看法中，透露出作者较丰富的知识面和较强的政治敏感性。(彭澎/广州市社会科学院研究员、博士)
观点新颖 结构严谨
在新的历史条件下思考我们党的长期执政问题，是当前党的建设问题研究的重点。《论长期执政》这部著作的创新体现在两个方面：一是新的视角。作者从政党政治学与执政政治学的角度来研究执政党长期执政的问题，无疑是一个新的视角。二是新的体系和新的观点。“三个代表”重要思想对党的历史方位作出了重要判断，提出了“两个转变”论，即，“我们党经历革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党，应该是一个什么样的党，怎样建设这样一个党？这个问题回答得好不好，直接关系着执政党的生死存亡。作者从长期执政的理论指导、长期执政的本质、长期执政的重要基础、长期执政的眼光、长期执政的活力源泉、长期执政的正确道路选择等方面进行系统研究，提出了不少新的观点。如中国特色社会主义是我们党长期执政的伟大旗帜，社会主义宪政是党长期执政确保国家长治久安的唯一正确道路等。(杨丹娜/中共广东省委党校教授)
《论长期执政》一书有不少新观点。作者认为，“合法执政”是党长期执政的重要政治理论基础。执政党执政的合法性是当今世界政党政治的共同性主题，一个执政党只有具备执政党执政的合法性，才表明它对执掌国家政权具有正当理由，才能从政治上获得人民自愿的广泛认同和有力支持。鉴别执政党是否具有合法性主要有三个条件，一是看其是否具有鲜明而富有凝聚力的意识形态，这是执政党合法性的重要来源；二是看其是否具有正义科学先进的制度，这是执政党合法性的根本保证；三是看其是否有人民群众认同的明显政绩，这是执政党合法性的重要基础。中国共产党要做到长期执政，也必须满足合法性这三个条件。
历史已经证明，中国共产党是一个具有完全合法性的执政党。第一，其意识形态是以马克思主义为指导的科学世界观和方法论，既鲜明又有凝聚力。第二，中国共产党的社会主义制度设计及不断改革充分表明，无论与中国自身历史上的制度相比，还是与世界上其他国家的制度相比，都是正义科学而先进的。第三，中国共产党虽然走过不少弯路，但政绩是举世瞩目的。然而，我们也必须清醒地认识到，民主与法制的不完善，腐败的频发与蔓延，表明中国共产党长期执政的合法性面临着严峻的挑战。因此，只有坚定不移地推进我国的政治体制改革，才能巩固中国共产党长期执政的合法性基础。(萧新生/南方医科大学教授)
《论长期执政》一书对党的长期执政问题从政治学的角度进行了系统阐述。在其中的第七章，作者论证了一个具有重要理论价值和重大现实意义的观点：“社会主义宪政——党长期执政确保国家长治久安的唯一正确道路”。首先，作者从宪法与宪政的关系、宪政的基本原则、宪政的历史使命这几个方面，论证了“宪政是现代政治文明共同的宝贵财富”这一论点。接着，又从依法治国与以宪治国的关系、“权威的有限政府”、理想的社会主义宪政民主这三个角度，论证了“社会主义宪政是确保国家长治久安的重要法宝”这一观点。最后，又通过对中国百年宪政历程与历史经验的回顾和总结，以及对我国宪政建设的成就和问题的剖析，进而指出“建设社会主义宪政国家是党长期执政的不懈追求”，并提出“高举宪法至上的神圣大旗，为建设‘宪政中国’不懈努力”。正如作者所指出的那样，“良好的宪政是以健全的市场经济为前提的”。与社会主义市场经济相适应的政治体制，只能是社会主义的民主宪政。(张书琛/暨南大学社会学研究所教授)
（临组荐自新华网）
