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党委班子建设中几个问题的哲学思考

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  发布日期:2007年06月19日  来源: 本站原创    点击次数:

  江泽民同志去年在东北考察工作时指出:“领导干部,不论是干哪一行的,都应该学习马克思主义哲学,努力掌握唯物辩证法,做到既能审时度势,对不断变化的新情况做出准确判断和及时有效的处置,又能驾驭全局,根据事物发展的规律,把党的路线方针政策贯彻落实好,积极主动地做好工作。”

  马克思主义哲学是科学的世界观和方法论,是正确认识和解决各种问题的“金钥匙”。认真掌握和正确运用马克思主义哲学观点和科学方法,对于指导我们做好各项工作,具有十分重要的意义。近年来,本人在主持局党委班子工作的实践中,注意运用马克思主义的哲学观点和方法来分析和处理班子建设中所遇到的一些问题,取得了比较满意的效果获得了一些粗浅体会。

  一、运用辩证唯物主义的观点,正确看待前任班子的工作,认真处理好本届班子与上届班子的关系,既不回避存在问题,也不否定前任班子的工作成绩。

  辩证唯物主义认为,世界上任何事情都存在着对立统一的两个方面,因此,我们在分析和处理问题的时候,一定要坚持“两点论”,运用“两分法”,防止片面性和绝对化。

  1999年底,我局前任党委班子主要领导,因涉嫌“420”案件而被中央专案组“双规”。事情发生后,全局上下都感到非常突然,心理上一下子难于接受这个事实;班子内部也人心浮动。在这种情况下,如何正确看待前任班子主要领导所犯的错误,正确评价前任班子的全面工作,对于统一班子成员的思想,稳定全局干警的情绪,尽快打开工作局面,保证各项工作的正常开展,显得至关重要。新任党委班子在省厅党委领导的具体关心、帮助和指导下,运用辩证唯物主义的观点和方法,对前任班子主要领导所犯错误的原因,进行了客观、公正和全面的分析,一是将其本人所犯错误与其为我局建设所做的贡献区分开来,不因其一时所犯的错误而否定其多年来为我局建设所做的贡献;二是将其个人所犯错误与班子其他成员所做的工作区分开来,不因班子个别成员的错误而否定整个班子的工作成绩;三是将其本人应负的责任与班子应负的责任区分开来,既不把错误的责任全部推给其个人承担,也客观地分析了班子应负的责任;四是把前任班子的问题与本届班子应做的工作区分开来,既不回避前任班子存在的问题,否定工作成绩,同时也要清醒地看到本届班子应如何来汲取前任班子的深刻教训,举一反三地做好自己的工作。在此基础上,党委形成了《认真汲取教训,深刻反思原因,大力加强新时期国家安全队伍建设》的检讨报告。报告站在讲政治的高度,运用辩证唯物主义的观点和“一分为二”的科学方法,以原任党委班子主要领导所犯错误为切入点,全面回顾总结了近几年来党委在班子建设和队伍管埋中的经验教训,有针对性地提出了今后加强党委班子建设和队伍管理的具体措施。使班子成员看到了存在问题,分清了责任,明确了今后的努力方向。由于方法正确,措施得力,很快地统一了班子的思想,形成了合力,在较短时间内稳定了全局干警的情绪,各项业务工作在原来的基础上得到稳定发展并取得了新的成绩。

  二、坚持矛盾的同一性与斗争性的观点,正确看待班子内部的不同意见,认真处理好集中领导与分工负责的关系,既充分发扬民主,又注意有效集中。

  唯物辩证法认为,世界是充满矛盾的,矛盾无处不在、无时不有,矛盾是推动事物发展的根本动力。作为客观事物的党委班子,其自身也是个对立统一的矛盾体,充满着同一性和斗争性。因此,我们在处理班子内部矛盾时,一定要坚持矛盾的同一性与斗争性的观点,做到既充分发扬民主,又注意有效集中;既防止过分“民主”的一盘散沙,又防止过分“集中”的“一言堂”。

  党委班子建设中的“民主”与“集中”问题,历来是影响班子建设的首要问题。如何正确把握好这个“度”,正确处理好集中领导与分工负责的关系,是检验一个班子是否有战斗力的重要标准。从我局历届班子建设的经验教训看,存在的问题往往是“民主”不足,“集中”有余,不同程度地存在着“一言堂”和“个别人说了算”的问题。前任班子主要领导所犯错误的一个重要教训,就是党内民主集中制原则坚持不够好,许多事情往往不经集体研究,就擅自作出决定,结果出了问题,给党的事业造成了不应有的损失,同时也给领导个人造成了严重后果。新任班子在这个问题上注意认真汲取前任班子的经验教训,加大了民主决策的力度。党委建立健全了《议事规则》,坚持每周一固定召开党委例会,小结前一周的工作,通报情况,互相通气,对需要研究的事情及时进行研究,在充分发扬民主的基础上作出正确决策;同时对下周的主要工作进行布置分工,明确责任。这样做的最大好处就在于增强了班子决策的透明度和及时性,从而有效地减少了班子内部的矛盾与误会,防止了“个别人说了算”。一年多来,我们一直坚持这样做,从而有效地增强了班子团结,提高了班子的整体合力。

  实践使我深深体会到,在班子内部要认真贯彻好民主集中制原则,一定要努力做好以下三个方面:一是要充分发扬民主,允许每个委员充分表达自己的不同意见。党委在研究决定问题时,不可能总是意见一致,委员们有不同意见是很正常的。作为“班长”,一定要让委员们把自己的不同意见充分表达出来,决不能压制不同意见;如果委员们有话不敢说,或者唯唯诺诺,或者唯“班长”的话是听,时间长了,一来会影响决策的科学性和正确性;二来委员们心里必定会产生怨言;三来客观上会助长“一言堂”的不正常现象;二是要从善如流,听得进委员们的不同意见,作为“班长”一定要有听得进不同意见的雅量,不论委员们意见多尖锐,语气多难听,都要能静得下心来,让别人把话说完,切不可依仗自己的身份和地位,随意打断别人发表不同意见,不然的话,委员们以后再也不会说真话了,三是要博采众长,善于归纳和汲取委员们的不同意见,并将它形成为党委统一的意志。委员们发表的不同意见,应该说都各有其道理,作为“班长”,应该善于从这些不同的意见中发现共同的东西,并把它上升为班子共同的意志;而对那些一时无法采纳的意见,也应做出适当的解释,让委员们感到他们所发表的各种意见都得到重视。

  三、运用共性与个性的辩证关系理论,正确处理“一把手”与其他委员的关系,做到书记委员分工协作,各就各位,到位不越位,用权不专权。

  共性与个性的关系问题,既是一个基本的哲学问题,也是一个常见的现实问题。毛泽东同志曾经指出:共性与个性的关系,“是关于事物矛盾的问题的精髓,不懂得它,就等于抛弃了辩证法。”因此,正确处理好班子内部共性与个性的关系,充分发挥班子成员各自长处,互相协调,互相补台,心往一处想,劲往一处使,是加强党委班子建设的重要环节。

  班子成员之间,由于年龄、学识、经历、性格等不同,每个同志的个性特点肯定不同,如何将这些性格各异的同志的思想统一到一个班子之中,形成统一意志和整体合力,我认为应从以下几个万面入手:一是充分尊重每个班子成员的个性特点,发挥各自优势,形成优势互补、互相促进的局面。个性是共性的基础和前提,没有个性就没有共性。人有个性是好事,是优点,不能把人的个性当作缺点来看。人若是没有个性,就会形成“千人一面”、“万人一腔”的局面。因此,在班子内部也是这样,作为“一把手”,首先要充分尊重每个成员的个性特点,要善于与各种不同性格的同志一道工作;其次要善于发挥每个委员的个性特点和个性优势,使每个委员都有“用武之地”,充分发挥自己的聪明才智。二是要放手让委员大胆工作,在自己所分管的工作范围内充分行使职权。作为“一把手”,我认为还是要超脱一些好,不要事无巨细,事必亲躬;要敢于放权,善于放权,要让每个委员都有职有权,在所分管的工作范围内大胆工作,勇于负责。我觉得我们局党委班子在这方面是做得比较好的,每个班子成员都有具体的分管工作,能够根据党委的意图,对自己所分管的工作充分行使职权,如果不出大的纰漏,党委和主官一般不做过多的干预。三是要善于拾遗补缺,认真做好综合协调工作。作为“一把手”,一项重要的工作就是要善于拾遗补缺,做好综合协调工作。党委作出一项决定之后,分工由某个委员负责抓好落实,在落实的过程中,有许多的工作需要其他委员和有关部门的配合和支持,这些,都需要“一把手”来做好协调工作。
  
  四、运用原因与结果的辩证关系理论,认真抓好班子的党风廉政建设,大力加强事前防范,坚决清除各类腐败现象的滋生土壤。

  原因与结果的辩证关系问题,是马克思主义哲学中五大哲学范畴问题之一。这个哲学理论的核心就是:世界上任何事情的发生发展都有其前因后果的必然联系,没有原因的结果是不存在的。党内腐败现象的发生也是如此,任何腐败现象的产生,都有其深刻的内在原因。

  我局前任班子主要领导的问题发生之后,班子内部不少同志感到震惊、感到突然,感到不可思议,认为其不应该犯那样的错误。后来冷静下来认真分析,发现其犯那样的错误,也是有其深刻的思想根源的。新班子注意汲取前任班子主要领导所犯错误的深刻教训,在党风廉政建设问题上注意抓根本、抓源头、抓事前防范。一是把理论学习放在首位。只有理论上的清醒,才能保证政治上的坚定。通过深入学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的思想,真正学会用马列主义的立场、观点和方法来分析、研判、解决新情况新问题;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不求闻达、淡泊名利,甘于清贫、乐于奉献,一身正气,出污泥而不染;“见贤思齐,见不贤而自省”,继承和发扬我党隐蔽战线的光荣传统,以隐蔽战线涌现出来的英模为榜样,对党对国家对人民无限忠诚,为了党的事业,鞠躬尽瘁,死而后已;保持革命气节,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,以国家安全干部的浩然正气来抵御形形色色的诱惑,以高尚的人格来实现政治坚定和品德完善的统一。二是严格各项规章制度。针对前任班子所发生的问题,我们进一步建立健全了各项规章制度,其中最主要的有《党委会制度》、《党委议事规则》、《领导干部重大事项报告制度》以及《党风廉政建设责任制》等。三是加强检查监督和事前防范。首先,领导干部尤其是一把手要增强接受党组织严格管理和监督的自觉意识。一定要对自己高标准,严要求;要讲党性,讲原则,严格遵守政治纪律;带头遵纪守法,秉公办事,不以权谋私;严格遵守和维护民主集中制,摆正自己在党内的位置;积极参加组织生活,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织和群众的监督。其次,纪检监察和政工部门切实负起管理监督责任。坚持党要管党的原则,重点强化党内监督,不折不扣地落实党内各项规章制度,把监督的关口往前移,加强事前防范。努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导的活动延伸到哪里,党组织监督就实行到哪里。同时,领导班子成员之间保持讲党性讲原则的同志式关系,反对搞“好人主义”和庸俗的关系学,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该制止的及时制止,不要怕得罪人,不要怕伤和气。此外,加强对领导干部工作时间以外活动的监督管理,防微杜渐,不使小节变大恶。其三,充分发挥群众监督的作用。对全局性的工作安排特别是涉及群众利益的事项,能公开的公开,不能公开的多做解释工作,增强办事的透明度,真心接受群众的监督。同时,重视引导干警克服畏难情绪,大力倡导敢于监督,善于监督的好风气,拓宽民主监督的渠道。

  五、坚持群众观点和群众路线,维护最广大干警的根本利益,公道正派,秉公办事,坚决反对拉帮派、搞团伙。

  群众观点和群众路线是我们党的根本观点和根本路线,是科学的思想方法、工作方法和领导方法,也是加强党委班子建设的重要内容。以往,我局党委在班子建设中曾出现过拉帮结伙、闹不团结的现象,给党的事业造成了不应有的损失,在干警中也造成了很不好的影响。新班子注意汲取这个深刻教训,在班子建设和队伍管理中,坚持搞“五湖四海”,反对搞帮派团伙,坚决维护最广大干警的利益。一是在干部使用问题上坚持“任人唯贤”、唯才是举,反对“任人唯亲”和地域观念。这次机构改革,我局提任了l0名处级领导,党委对每位同志的职务提升,都进行了反复多次地研究,广泛征求干警意见,确保用人的准确性。二是在涉及干警切身利益的敏感问题上,坚持公道正派,秉公办事,不存私心。在这次机构改革中,我局有50多名干警面临分流,思想问题也不少。但由于我们秉公办事,不存私心,既严格按上级规定办事,又充分照顾每个干警的切身利益,保证了这项工作的顺利完成,没有留任何后遗症。三是切实关心群众生活,为干警排忧解难。这些年来,我局党委想方设法筹措资金改善干警工作和生活条件,美化环境,为干警解决住房困难,受到干警的一致欢迎。 

(临组摘自厦门机关党建网)

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