党旗引领富民强市
----包头市“科学发展富民强市”的生动实践（六）
“实现科学发展、富民强市，关键在党。”这不仅写进了包头市委十届二次全委会报告，而且正通过15．8万余名党员的生动实践，为实施富民强市战略提供着坚强保证和不竭动力。
以科学发展为己任，以富民利民为追求，通过深化农村牧区“三级联创”、“双链双推”活动，提升基层党组织凝聚力、战斗力和创造力
在九原区，“三级联创”、“双链双推”等活动不仅让干部同心，更让发展为民、发展惠民的执政理念变成一个个摸得着、看得见的行动。开展“双链双推”活动，九原区建立了以党员经纪人和党员示范户为纽带，带领群众共同致富的“党员三结合致富链”360条，建立了以县级领导牵头、共建单位、苏木乡镇领导参与，嘎查村干部为主的“三级干部服务链”650条。促进行业协会发展，建立了涉及蔬菜运销、奶牛养殖、肉羊养殖、葡萄种植等涉农涉牧协会组织26个，吸收会员5万余人，发展农村经纪人358人，培养农牧民党员示范户539户。使行业协会成为带领群众脱贫致富的领跑者。
开展机关党组织结对帮带嘎查村党支部和机关党员关心群众的两个“五个一”活动。使57个区直、驻区机关党组织和101个嘎查村党支部结成共建对子，2279名机关党员与2662名困难群众结成帮扶对子。去年，机关党组织和党员累计为嘎查村办实事好事164件，投入资金120多万元，捐赠物品折合现金60多万元。
走进达茂旗，结对共建帮扶活动开展也同九原区一样有声有色。适应农牧区产业化发展需求，组织实施了建立“三级干部服务链”、“党员三结合致富链”活动，已建成三结合致富链352条，三级干部服务链834条。组织实施旗直机关党员干部“连民心、助民富”活动，全旗1200多名旗直机关在职党员干部与困难群众结成一对一帮扶对子。建立以城带乡、互动双赢的党建工作制度，64个包头市属机关、企事业党组织和77个旗直机关、企事业党组织与全旗嘎查村党支部建立一对一结对关系，从2006年至今，市、旗两级结对共建单位投入资金、物资共计837万元。改善了嘎查村基础设施，促进了农牧业产业化进程。
在石拐区以及其他地区，这样的活动也同样在生动地开展着。正是有了这些声情并茂、真情实意的惠民、利民活动，才使得党和群众的心贴得更近了，农牧民的致富路走得更顺畅了。
强基础，提素质，完善服务体系；察民情，访民苦，构筑爱心平台。显著增强社区党建工作的服务力和亲和力
改善社区办公条件，提高社区干部综合素质，包头市一直是站在增强社区党建工作水平的高度狠抓不懈。昆区以“职业化、知识化、年轻化”为标准，公开选拔社区居委会干部，而且每年从党费中支出1万元，支持社区干部参加函授大专班的学习。与此同时，在2006年投入资金300多万元，完成了19处单位面积在200平米以上的社区“两室”用房，新建扩建面积达到5057平米。投资100万元为基层社区居委会开通网站。在示范型社区还统一配置了电话、电脑、健身器、电视机、VCD及图书。通过结对共建还为社区解决办公和活动用房2450平米，价值295万元。
从今年起，青山区每年将社区工作一年所需经费52万余元列入各街道财政预算，每年专门安排50万元党建工作经费用于街道社区党建工作支出。今年列入社区两室用房建设专项资金达到400万元，到年底全区具备建设条件的77个社区的两室用房将全部建设完成。并为45个社区开通了网络宽带，为31个社区安装了党员干部现代远程教育系统。同时，区委组织部、区委党校、各街道党工委还为每名参加高一级学历进修的社区干部每人每年共同资助600元，鼓励社区干部学习培训。
查民情，访民苦，零距离接触群众，真心把工作做到群众最关心、最盼望、最急需的地方，这成了社区党建工作最自觉的行为。
昆区在在职党员中推行以“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的“一员双岗”活动，倡议党员每月为群众做一件好事。在职党员在做好本职工作的同时，走进社区选岗认岗，积极开展志愿服务，目前这样的志愿者已有4000余名。建立了以社区为单位的消除“零就业”家庭救助机制，发动党员为下岗失业人员“找岗”；动员个体工商户为下岗失业人员“献岗”。2006年，昆区下岗人员实现再就业8591人次。各级党员干部通过三级干部服务链，与共建社区和联系点结成帮扶对子。2006年，各机关企事业单位的党员干部走访慰问社区贫困家庭1500余户，解决实际困难8000余件，帮扶、慰问和救助款物共计100余万元。
白云矿区积极构筑爱心平台，服务社区居民。他们把每年的4月、12月定为扶贫济困送温暖捐助月，把每年10月的第三周定为扶贫济困送温暖宣传周。而且每天8小时，困难群众可随时到“爱心超市”寻求帮助。该区还在全区成立了10支党员志愿者服务队，积极开展“爱心献社区”志愿服务活动。在老弱病残人员中，开展以“送医、送药、送健康”为主题的服务活动；在下岗失业人员中，开展以“送信息、送培训、送就业”为主题的关爱活动；在生活困难党员和居民群众中，开展以“送温暖、解忧愁、办实事”为主题的慰问活动。去年以来，85名党员志愿者主动上门开展便民利民服务53次，走访慰问62名生活困难党员和居民群众，送去慰问金9000多元。
强化服务，着力引导，以“一选二推三提高”活动的成功实践，提升非公经济党建工作质量与水平，增强非公经济党建工作活力和影响力
2006年5月，投资6亿元、年产1200万平米化成箔和8万吨光箔的凯普松电子科技（包头）有限公司，落户包头国家生态工业（铝业）示范园区。这是一家台商独资企业。
从今年起，东河区委组织部深入该企业了解情况，积极为组建公司党支部创造条件。在得到台商业主对在公司建立党组织工作的大力支持后，凯普松电子科技（包头）有限公司先期成立了党小组，编入园区企业党支部。
党小组成立后，他们把公司会议室作为党员活动室，构筑起党的活动阵地，每周五下午利用1小时时间组织党员开展学习教育活动。同时还积极创新党员活动载体，通过开展党员与职工“一帮一”、“一带一”，“一名党员一面旗、带动员工大干100天”，“党员手中无次品”，“党员安全放心岗”等形式多样的活动，实现了党建工作与业务工作的“五个融合”：即党建工作与稳定员工情绪、与生产发展、与产品创优、与强化安全教育、与形势任务教育相融合。
今年5月15日，经东河区非公有制经济组织党工委批准，同意凯普松电子科技（包头）有限公司成立党支部，选举公司副总经理为党支部书记，厂长为宣传委员，实现了支部委员会与管理层的“双向进入”和“交叉任职”。
为大力促进包头市非公有制企业党建工作的健康开展，从2005年起，包头市党建史上规模最大的一次选派非公有制经济组织党建指导员工作全面铺开，市委选派500名副县级后备干部、各旗县区委选派500名科级后备干部兼任非公有制经济组织党建指导员。这1000多名党建指导员把推动非公有制经济组织健康和谐发展作为开展工作的出发点、立足点和着力点，在加强企业党建、开展先进性教育活动、建设先进企业文化和促进生产经营等方面，发挥“指导、宣传、联络和协调”作用。
为使此项工作落到实处，见到实效。包头市委组织部精心组织、稳步推进，成功开展了“一选二推三提高”实践活动，取得显著成效。“一选”，即从优从严，选好配强党建指导员；“二推”，即推动非公有制经济组织健康发展，推动和谐非公有制经济组织建设；“三提高”，即提高非公有制经济组织党建工作水平、提高党建指导员工作质量、提高党建指导员综合素质。
据统计，从2005年以来，党建指导员共深入企业11666次，帮助建立企业党组织45个，群团组织296个，发展党员574名，开展组织活动3347次，为企业解决生产经营困难1119件。
党建指导员卓有成效的工作赢得了非公有制企业的热烈欢迎。包头市福大力瑞商贸有限公司业主王有良得知市委选派优秀中青年干部兼任非公有制企业党建工作指导员的做法后，主动要求青山区委给他的企业选派党建工作指导员。指导员到任后，很快就得到业主的认可、党员的支持和群众的欢迎。王有良感慨地说，这项举措不仅有利于扩大党在非公有制企业的覆盖面，保证非公有制企业党建工作健康发展，也有利于企业员工稳定、凝聚人心，而且通过帮助企业协调组织问题，出谋划策，促进了企业生产经营。包头市开元乳业公司的党建指导员得知企业因没有土地证而发愁时，积极协助企业多方协调，用很短的时间办理了土地证，解决了多年来困扰企业发展的难题。该企业业主高兴地说：“像这样的党建指导员，再多派几个我也欢迎。”
包头市非公有制经济组织党建工作的不断创新和发展，为非公经济发展注入了强大的动力。正如凯普松电子科技（包头）有限公司党支部所言：“我们将努力把我公司党建工作打造成包头市非公有制经济组织党建工作的先进典型，让党的旗帜引领企业又好又快发展。”
（临组摘自人民网）
