胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话强调，科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。今年５月１日，胡锦涛总书记在我省视察，专程到郑煤机集团公司考察企业慰问职工，充分体现了总书记和党中央对河南煤炭战线８０万干部职工的关心和厚爱。就河南煤炭战线而言，我们学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班的重要讲话要与贯彻落实胡锦涛总书记“五一”期间视察河南时的重要讲话精神结合起来，切实做到融会贯通，不断增强坚持科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高我省煤炭经济发展的质量和效益，推动全省经济社会又好又快发展，促进我省在中部崛起中走在前列。
坚持科学发展，实现河南煤炭工业全面协调可持续发展。煤炭工业是我省的重要基础产业和支柱产业。全省煤炭工业还面临着由粗放型向集约型转变、由劳动密集型向资金技术密集型转变，职工队伍由低素质向高素质转变，管理由粗放型向科学型转变的艰巨任务。因此，我们必须全面贯彻落实科学发展观，坚持发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境，着力做到“四个发展”。第一，坚持节约发展。坚持科学发展，就必须不断更新资源开发和利用观念，在节约发展上下大工夫。第二，坚持清洁发展。煤炭工业是资源型产业，也是环境制约型产业，煤炭的开发利用强度受环境承载力的影响。这就要求我们必须把清洁发展放在更加突出的位置，努力以最小的环境代价实现可持续发展。第三，坚持安全发展。安全生产是建设和谐社会的基础和根本要求。实现河南煤炭工业科学发展，必须牢固树立“安全发展”理念，认真落实安全生产责任制，大力实施“科技兴安”战略，建立安全生产长效机制，实现我省煤矿安全形势的根本好转。第四，坚持和谐发展。建设和谐矿区是构建社会主义和谐社会的具体要求。促进和谐矿区建设，加快矿区和谐发展，有利于更广泛地调动职工群众的积极性，有利于推进我省煤炭工业的协调发展。
提高发展质量和效益，努力打造三大煤炭支柱产业。第一，做强煤炭支柱产业。河南是煤炭生产大省，也是消耗大省，煤炭在我省一次能源消费结构中占据比例高达８６％。“十一五”时期，我们要确保全省原煤产量稳定在１．８亿吨／年，满足省内煤炭需求。
第二，发展好煤化工产业。省八次党代会明确提出，要把煤化工产业作为支柱产业加快发展。煤化工蕴藏着巨大的发展潜力和经济效益，而且随着国际油价的一路上升，煤化工越来越显示出自身的优势。因此，我们要加快煤化工产业项目建设，把煤化工打造成为我省新兴的支柱产业。第三，大力发展煤层气产业。煤层气是一种新型的优质清洁能源。我省煤层气资源比较丰富，具有较好的开发前景。目前，我省已组建成立河南省煤层气开发利用有限公司，统一负责全省煤层气资源的勘探、开发、抽采和利用。
坚持以人为本，切实维护好广大矿工的切身利益。一是切实抓好安全生产。坚持以人为本，实现煤矿安全生产是根本。全省煤炭行业要进一步落实好“安全第一，预防为主，综合治理”方针，重点抓好煤矿企业的安全主体责任和基层煤炭管理部门的安全监管责任的落实，进一步强化煤矿企业一把手安全责任。要积极推进煤矿质量标准化和“五优”矿井创建，加大煤矿安全投入，提高煤矿安全管理水平和装备水平。二是努力提高职工收入。我们要积极探索建立煤炭企业经济效益与职工收入同步增长的政策约束机制，力争到“十一五”末，全省煤炭行业人均收入要达到全省能源行业职工收入平均水平，使广大矿工群众充分享受到煤炭工业改革发展给他们带来的实惠。三是抓好棚户区改造。省委、省政府决定从２００７年开始，力争用两年时间完成省属六大国有重点煤矿的棚户区改造任务。我们将竭尽全力，把棚户区改造真正建成阳光工程、廉政工程和民心工程。四是做好沉陷区治理。随着矿井开采范围和强度的增大，地表沉陷、水系破坏等带来的一系列生态环境破坏问题进一步加剧。下一步，要力争２００９年全部完成六大国有重点矿区采煤沉陷区治理工程，使矿区生态环境得到较大改善。五是提高矿工生产生活水平。要继续提高煤矿机械化、自动化水平，切实改善职工作业环境，减轻职工劳动强度，加强医疗和养老保障体系建设，不断改善职工作业环境，切实保护职工身心健康。进一步做好煤炭行业工伤保险工作，切实维护好职工的合法权益。
(临组荐自人民网)
