加强农村基层组织建设工作，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。近几年来，农村基层组织建设工作在各级党组织的高度重视与大力支持下，成效明显。但随着社会主义新农村建设的不断向前推进，当前仍然面临着许多新情况、新问题。为确保农村基层组织建设工作常抓不懈，常抓常新，各级党组织和驻村工作队必须认真解决好三个方面的问题。
一、高度统一思想，解决好“为什么要切实抓好农村基层组织建设工作”的认识问题
近年来，中央越来越重视农村工作，巩固农业基础地位，关心农民致富问题。十六大以来，中央先后连续出台4个有关“三农”问题的1号文件，这充分体现了中央解决“三农”问题的决心和重视程度。在去年11月27日中央召开的全国农村党建“三级联创”工作视频会议上，贺国强部长再次指出了农村基层组织建设工作的重要性，明确了建设社会主义新农村的新任务和新要求。“基础不牢，地动山摇”。抓农村基层组织建设工作既是农村工作的一项重要内容，也是抓农村工作的一项重要措施。近年来，各级党委都高度重视农村基层基础工作，一直作为党委的一项中心工作经常来抓，从最初的农村社教、建整扶贫到现在的农村基层组织建设点村工作，此项工作已开展十多年时间，取得的成效非常明显，开创了农村工作新局面，进一步增强了农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，较好地改善了农民生产生活条件和农村基础设施条件，密切了党群干群关系，得到了农村广大百姓的欢迎和好评。同时，也为党和国家及时出台和调整农村政策提供了一些重要决策依据。
二、明确工作重点，解决好“农村基层组织建设工作抓什么”的目标问题
（一）突出驻村工作核心，抓好基层组织建设，促村级班子战斗力的提升。主要突出抓好四件事：一是抓班子自身建设和整顿。抓好点村的班子建设，这是我们各驻村工作队的首要任务。加强支村两委班子建设，注重提高班子成员的组织、领导、协调和指挥能力，着力提升班子战斗力和整体工作水平。二是抓党员教育培训管理。通过开展党员的教育培训，不断提升农村无职党员的自身素质，发挥农村无职党员在农村致富和农村维稳的模范带头作用。三是抓村级组织阵地建设。采取多种途径筹措资金搞好村级活动场所建设，充分发挥阵地五个中心的功能作用。四是抓村级后备力量和入党积极分子的培养。注重抓好村级后备力量的培养和入党积极分子的培养，切实抓好“三个培养工程”，保证村级班子后继有人，充分发挥农村党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用，把点村办成新农村建设示范村，办成基层党建工作示范村，真正给点村留下一支“不走的工作队”。
（二）突出致富农民重点，抓好主导产业的培育，促村级集体经济实力的增强和农民收入的稳步增长。注重培育壮大村级主导产业，搞好产业结构调整，力争形成规模，增加技术含量和品种改良系数，着力提升产品质量和效益。广泛深入调查研究，因地制宜、因村制宜确定主导产业，找准发展方向，通过产业带动，增加农民收入和村级集体经济实力。在点村形成“村有主导产业，户有致富门路”的经济发展格局，并长期保持经济持续发展的后劲，使点村真正成为一个经济强村。
（三）突出点村发展基础，抓好基础设施建设，促农村生产生活条件的改善。主要是村组道路、水利设施的修建以及村民居住条件的“五改”等。要采取多种途径来解决资金投入不足的问题。一是鼓励自建。采取以奖代投的方式，鼓励农民自觉加大投入力度，不断改善自己的生产生活条件。二是争取外援。就是“两找”：找名人能，找项目引进。要主动走出去，找名人能人，实现智力回流，争取赞助支持和项目资金投入。三是后盾支持。驻村工作队要积极争取各后盾单位的资金支持，按照量力而行、尽力而为的原则，落实计划资金。帮助点村搞基础设施建设一定要因地制宜、合理规划，把有限的资金用在刀刃上，将规划、承诺的项目变成现实，要建成民心工程、满意工程，千万不能搞成包袱工程、豆腐工程。
（四）突出新农村建设主体，抓好新型农民的教育培训，促农民致富本领的增强。农民是新农村建设的主体。充分调动和发挥农民的主人翁作用，充分利用现有阵地开展农村适用技术、政策法律知识、科普卫生常识以及道德风尚等多种形式、多种内容的教育培训，逐步引导农民打破传统观念，提升致富本领，增强法律意识，倡导文明新风，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
三、强化落实措施，解决好“农村基层组织建设工作怎么抓”的方法问题
一要找准工作重点。各工作队要切实转变作风，深入点村搞好调查研究，广泛征询点村的老党员、退下来居住本地的老同志、经济大户和村民代表意见和建议，在全面掌握点村实情的基础上，根据以上四个方面的工作重点，制定出切实可行的具体工作规划和措施，一步一步地抓落实。
二要把握工作方法。工作队应根据工作需要，有针对性地加强学习，加强对农村具体问题的研究，掌握农村工作方法。一方面处理好与支村两委班子和与农民群众的关系。应尊重民意，不能喧宾夺主、越俎代疱。否则，将会费力不讨好。另一方面，要加强四个方面的联系。一要加强与联点县级领导、后盾单位的联系，争取领导重视和支持。二要加强与乡村的联系，及时掌握工作动向，协调处理好有关事务。三要加强与县委基层办的联系，明确工作任务，衔接好相关工作。四要加强与其他工作队的联系，搞好横向交流，相互借鉴成功经验。同时，将所做工作要经常梳理、提炼总结，搞好汇报和交流。
三要注重工作实效。主要是克服好四种片面的错误认识：一要克服“点村工作不重要，可以简单应付”的错误认识，切实提高认识，加大工作推进力度。二要克服“出钱不出力，到岗不到位，给点钱就完事”的错误认识，切实保证必要的工作精力。三要克服“资金有缺口，工程未刹尾，留点尾巴不要紧”的错误认识，坚决兑现对点村群众的承诺。四要克服“注重面子工程，只顾眼前利益，办几件象样的具体工作就可以交差”的错误认识，着眼长远促进点村发展。同时，要注重工作创新，力争工作出经验、出特色、出亮点，不断提升农村基层组织建设工作水平。
（来源：临澧）
（编辑：陈波）
