近几年来，临澧县在基层组织建设工作中，探索出了一条靠以党员为主体的“三会”组织（党员议事会、产业发展协会、文明新风理事会）完善基层民主管理、维护社会稳定、促进经济发展的路子，明显促进了全县新农村两个文明建设。
一、规范“三会”建设，还原农民建设新农村的主力军地位。一是摸清“家”底。以行政村为单位组织支村两委、党员、组长及群众代表分析研究本村经济发展、社会风气、党员队伍状况，摸清家底，把握现状。二是组建班子。各村召开党员会，推选党员议事会会员。召开党员和村民代表会，推选文明新风理事会会员、产业发展作会常务会员。三是健全机构设置。在产业发展协作会中推选产业协会会员、科技推广员；在文明新风理事会中推选红白理事员、道德评议员；在党员议事会中推选信息联络员、村务监督员。在会员中选举产生各会正副会长（党员议事会会长由一名支委兼任），然后颂发会员证，建立阵地，挂牌运作。目前全县90%以上的村都成立了“三会”组织。其中，产业发展协会有“临澧县果树协会”、“临澧县清水鸭养殖协会”等县级协会5个，“合口镇养殖业发展协会”，“杉板乡养鸭协会”等乡（镇）级协会37个。
二、强化“三会”职能，形成村民自治强大合力。明确“三会”职能，按期开展活动，对村民自治起到了良好的辅助和补充作用。比如：党员议事会坚持每季度议事一次，特殊情况临时召集组织。议事形成的意见提请支部大会表决通过后，作为正式的决议实施；文明新风理事会利用农闲时节，每季度开展一次移风易俗宣传、禁赌禁毒宣传和法律法规宣传，负责组织红白喜事说唱艺术团，并对本村高龄老人、五保户赡养情况进行摸底；产业发展协会坚持每季度组织会员进行一次技术培训，半年进行一次经验交流，及时向会员传授和发布生产、销售信息。
三、发挥“三会”作用，助推新农村建设全面提速。“三会”组织的建立健全和有效运作，对全县新农村建设起到了明显的助推作用。一是促进了经济发展。产业发展协会的启动，使农村适实用技术得到大面积推广。近年来，累计引进推广新品种、新技术120余项，印发技术资料近百万份，全县共有30869个农户通过加入协会致富。2006年杨板乡杂柑生产协会成立后，向群众频传技术信息，使该乡农民种植的杂柑大获丰收，户平比上年增收500元。二是完善了民主管理。坚持重大问题提交党员议事会讨论，实行了每半年度公开一次村级财务情况，重要村务随时公开，增加了透明度，使支部的工作得到了党员和群众的理解和大力支持。三是倡导了文明新风。 “三会”会员特别是文明新风理事会会员在维护稳定中起到了普法宣传员、纠纷信息员和义务调解员的作用，把大量的矛盾和纠纷解决在萌芽状态，赢得了全县农村社会风气的好转。近年来先后有153名道士、相师等封建迷信职业者停止活动。
（来源：临澧）
（编辑：陈波）
