国以才治，业以才兴，事业兴哀，惟在得人。人才工作是关系全局的基础性和战略性工作，因此，加快县域经济发展的关键是要牢固树立和落实科学的人才观，大胆创新人才工作机制，努力盘活人才资源，以人才支撑发展，用发展孕育人才。
一、创新人才开发机制，盘活人才资源。一是加强人才市场建设。培育发展企业经营管理和农村实用人才市场，加快建设多层次、多元化、统一开放的人才市场体系。应善于利用外埠人才资源，做到自主培养开发人才和引进外来人才并重，建立企业人才和重点项目人才工作联系制度，重点吸纳高层次人才和县域经济发展所需的急需紧缺人才。坚持“不求所有，但求所用”的原则，通过聘请专家定期工作、短期服务、异地服务、解决关键性技术难题等方式，实现多层面、多渠道、多形式引进人才和智力的目标。二是着力构建人才平台。首先，是充分发挥项目平台作用，真正做到上一个项目聚一批人才，建成一个项目培养一批人才；其次，是围绕农业产业化平台，加快产业聚集，发展高新技术，建设创新体系，做强优势产业，以产业聚集促进急需紧缺人才聚集；再次，是依托人才招聘会平台，为大中专毕业生与用人单位进行洽谈提供渠道，引进企业和农业产业化发展所需之人才。三是加大引智工作力度。作为内陆省份的偏远县，经济基础相对薄弱，势必缺少引进人才的经济实力，所以引智工作就更加现实和重要。根据新形势和新任务的要求，以服务经济建设和产业结构调整为中心，密切部门之间的协调与配合，加强地区间的交流，切实提高引智效果。首先是要帮助企业和各类经济组织了解先进技术、先进管理理念；其次是要做好专业技术人员、经营管理人才及公务员到发达地区挂职锻炼培训工作；第三是要积极开展技术入股、项目投资等多方位多层次的引智工作，以最少的投入创造最大的效益。
二、创新人才培训机制，盘活人才资源。要使县域人才尽快适应县域“气候”开花结果，必须坚持“重点人才重点培训、优秀人才优先培训、紧缺人才加紧培训、年轻人才全面培训”的原则，整合各类教育资源，不断创新培训手段和方式，努力构建“大教育、大培训”的新格局。就安乡目前人才工作而言，要全力培养三支人才队伍。一是要大力培养党政领导人才。加大对党政干部的培训力度，完善干部继续教育制度、考试考核制度、学习和使用相结合的制度。力争五年一轮，对全县所有党干部培训一次，鼓励党政干部参加学习，通过多种途径提高学历层次。组织干部认真学习好现代市场经济理论及现代科技、外经外贸、国际金融、管理科学等知识，从而使他们娴熟的运用现代市场经济规律，先进经营管理经验和现代科技知识进行决策和组织管理活动。同时在实践锻炼方面，通过挂职锻炼、竞争上岗、单位轮岗等形式，让干部到基层和各部门经受实践的磨砺，从而了解群众，掌握县情，学会抓工作的方法，提高解决实际问题的能力和水平。今年初，我们选了一批干部到广州、江苏、上海等地挂职锻炼，对着力增长干部吸引投资，培养投资和促进投资的知识，提高干部驾驭市场经济的本领收到了较好的效果。二是要大力培养优秀的企业经营管理人才。要围绕产业结构调整、企业技术创新、企业经济发展等主题，通过举办各种企业管理知识讲座，组织企业经营者走出去，扩大交流，增长知识，开阔视野，切实提高企业家经营管理水平。三是要大力培养乡土技术人才。对乡土人才要以高校为依托，县校联姻等方式开展系统培训；以乡镇农科教中心为主阵地，采取集中教学与分散指导、聘请专家授课与致富能手现场示范相结的方式，开展实用性培训；以部门办班为载体，举办各种层次、各种类别、各种形式的培训班，开展专业性培训；以示范基地为课堂，传授科技致富技术，开展针对性培训。积极选拔一批乡土拔尖人才，努力建设一支用得上、留得住的实用人才队伍。
三、创新人才激励机制，盘活人才资源。一是工作上创新服务。“政策有底线、服务无止境”。努力搭建招才引智平台，为企业发展和农业产业化提供各类服务。人才部门必须尽快突破体制界限，将非公经济组织人事人才服务纳入工作范畴，主动为非公经济组织和农民提供职称评审、人才培训、人才资助等公共人才服务。二是分配上创新模式。打破传统的分配模式，建立健全与社会主义市场经济相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度。坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，将人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩，加快形成有利于留住人才、用好人才的收入分配机制，真正使人才对社会作出的贡献得到更加合理的回报。三是荣誉上进行激励。坚持定期评选“学科带头人和技术带头人”制度，对评选出的优秀人才进行精神和物质奖励，大力表彰和宣传重大创新成果和突出人才。同时，让区域内有突出贡献人才享受政府特殊津贴。尽可能对优秀人才授予“三八红旗手”、“新长征突击手”、“十大杰出青年”等荣誉称号。总之，要利用一切手段，鼓励人才干事业，支持人才成事业，帮助人才干好事业。
（作者系安乡县委常委、组织部长王学武）
（编辑：陈波）
