2007年11月19 日，临澧县人大、政府、政协换届选举工作全面完成，按照市委人事安排意图，圆满完成了县级领导班子的换届工作。换届工作结束后，临澧县四大家领导班子及时把工作重心转移到加强思想作风建设、加快临澧发展上来，着力打造团结、务实、创新、和谐的班子，为加快建设和谐临澧，全面建设社会主义新农村提供了坚实的政治和组织保证。
一、加强理论学习，促进思想统一。以学习宣传十七大精神为重点，全面加强各级班子和党员干部思想作风建设，提高理论水平。县委利用四季度中心学习组学习机会，在县委党校开办十七大精神主体班，通过外请教授讲课、专题理论辅导、开展“我与科学发展观”大讨论等方式，组织全体县级班子成员、乡科级单位党政“一把手”，深入学习了十七大精神以及科学发展观、和谐社会建设、社会主义荣辱观等重要理论，进一步武装了头脑，统一了思想，增强了班子凝聚力。之后不久，县人大、政府、政协班子也组织了中心组学习，各乡镇（区）、县直各单位分别召开骨干大会、全体机关干部会进行了专题学习和广泛宣传。县委召开常委扩大会议，专门研究部署了学习宣传十七大精神的相关工作，从11月份开始在全县组织开展巡回宣讲、学习心得和理论研讨征文、文化名县建设研讨座谈会、科级干部政治理论测试、大型广场文艺、电视抢答竞赛等6大主题活动，掀起学习贯彻十七大精神的热潮。县级领导带头宣传十七大精神，开展“送党课到支部”活动，40多名党员县级领导先后下到各自联系的乡镇、村（社区）、企业，为86个基层党组织上党课115堂（次），受到了基层的普遍欢迎。
二、坚持分工协作，凝聚工作合力。按照“讲团结、带风气、干事业”的总体要求，自觉做到多理解少排议、多参与少旁观、多大局少本位、多支持少挑剔、多热情少冷漠，共同营造和维护县几大家班子之间、几大家班子成员之间、班子成员与集体之间团结和谐的工作局面。换届工作一结束，四大家班子便在广泛征求意见的基础上，迅速根据人员调整情况进行了合理分工，明确了各自职责，确保了各项工作有序对接，高效运转。具体分工中，既明确主管、分管和协管工作，又明确联系乡镇、部门和企业，分工具体细致；既注重内部的独立性，又注重加强与同级其他班子的协调配合，强调大局意识；既注重各负其责，又注重相互配合，发挥班子整体功能。分工之前，县委书记与人大、政府、政协主头分别就各自班子分工情况进行沟通，交换了意见，达成了共识；各大家主头分别与其班子成员交心通气，理顺了关系，统一了思想。工作分工明确以后，几大家班子成员迅速投入工作，认真履职尽责，形成了各负其责、各司其职、分工协作、齐抓共管的工作格局。特别是新调整的班子成员，到新的工作岗位后，能够服从大局，迅速转换角色，推动工作开展。如交流转任的县委常委、统战部长刘开新、县委常委、政府副县长朱泽欣、县委常委、办公室主任刘爱军，在短时间内能够迅速转换角色，把心思和精力集中到干事业上，为全县各级班子营造和谐共事的氛围作出了表率。交流任职的副县长黄旭峰，分管安全工作后，能迅速进入角色，深入基层抓调研，熟悉掌握情况，目前已到全县各乡镇及涉及安全工作的规模企业、相关部门进行了实地调查研究和工作督查，打开了工作局面。
三、完善决策制度，科学民主决策。在坚持和完善县委常委会、全委会、政府常务会、人大和政协党组会等制度的基础上，建立健全了各套领导班子议事规则、重大问题集体决策制度、重大事项咨询听证和公示制度、决策失误责任追究制度、督查落实制度，探索了重大决策“可行性”与“不可行性”同步论证制度，进一步规范工作运行机制和运作程序，力求决策的科学化、民主化和制度化。《县委集体决策重大问题议事规则》明确规定，讨论决策重大问题必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，县委、县政府对应由班子集体决策的重大问题和事项，从决策的内容、依据、提出、论证、咨询、决定、批准和执行等各个环节均作出程序性规定，进一步完善了了解民情、集中民智、珍惜民力的决策机制。同时，为确保班子高效运行，加强工作调度和推进力度，县委牵头对重点工作、重点项目采取分工负责制、现场办公制、协调推进制、情况通报制、督促检查制，抓点带面，推动全局，促进工作。
四、构建长效机制，改进工作作风。进一步巩固干部作风整顿活动成果，加强了县级班子作风建设。一方面，坚持把作风建设落脚到抓发展、促发展上。县委专门组织全体县级班子成员重温了市委关于加强干部作风建设的文件精神，并结合我县正在开展的“爱我临澧、发展临澧”“五个一”（组织一次动员、开展一次讨论、撰写一篇心得、作出一项承诺、办一件实事）活动，发动全县各级领导干部带头促发展、解民难、扬正气，真正在改进作风中作出表率，以实际行动在全县上下树立雷厉风行、清正廉洁、公开公正、踏踏实实、赏罚分明、令行禁止、勤俭节约、“爱我临澧”的良好风气。另一方面，建立健全了改进作风的长效机制。完善纪律约束机制。出台了《关于进一步加强干部作风建设的十条禁令》，对干部上自由班、工作日午餐饮酒、公款请吃请钓请玩等10个方面的突出问题予以明文禁止，并通过明察暗访、处罚警示等机制加强监督，确保政令畅通。县级班子成员带头遵守和执行纪律，如严格遵守考勤制度，坚持每天上班准时签到，违反纪律与一般干部同等对待。完善联系群众机制。坚持下基层日制度，每月15日定日下基层开展“三清四送”、“三会一课”等活动；坚持重点课题调研制度，县委班子紧扣贯彻落实十七大精神，重点对“关注民本民生、促进社会和谐”这一课题进行了深入调研。完善公务消费机制。规范公务用车管理，对公务用车编制、审批、配置以及纪律追究等作出了明确规定；启动通讯消费货币化管理，严格发放范围、标准；加强公务接待和会议费管理，实行了“核定基数、定额限报、超支调控、厉行节约”的新机制。完善目标考评机制。把作风建设情况纳入“双文明”考评和目标管理责任制考评，规定各单位每半年汇报一次整体情况，每年年底组织一次全面考察考核，并以此作为评先评优、重奖重惩的重要依据。同时，各大家班子成员带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施，带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，抓好分管部门、单位的党风廉政建设。
（来源：临 澧）
（编辑：朱晏慧）
（临组）
