做好基层工作“用哪些人”、“如何用人”是当前干部人事制度改革中的一个重要问题，因此，可以从以下几个方面进行思考。
要树立正确的用人导向。决定一个地区能否又好又快发展的最重要的决定因素是干部问题。我们必须搞清楚一个导向，就是选拔有个性，敢作敢为，有实绩的官员还是选拔四平八稳，不求有功，但求无过的“太平官”。
要在用人机制上创新突破。要提高领导干部的创新发展能力，必须在干部的选拔机制上创新突破，突出对一线工作人才的提拔和使用。比如鉴于目前我们的领导干部中直接从事经济工作的不多的状况，可以效仿中央从大型国有企业选拔人才做省主要领导的做法，从地方企业选拔懂经营会管理的人才充实到我们的领导干部队伍中来。
要树立可持续发展的政绩观。现在一些政府官员有着严重的浮躁心态，他们往往急功近利，眼睛只看到任期内的事，看不到长远的事。要把能否推动可持续发展作为政绩考核的重要标准。要树立打基础也是政绩的观点，甘为后人打基础，为后人做准备，为今后做事情就是政绩。
要解决村干部政治上出路窄的问题。村级干部队伍的稳定，村干部的素质普遍提高，事关科学发展观能否在基层落实，事关党的执政基础。目前，部分村干部存在“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头”的想法，建议打通从优秀村干部中选拔镇干部的政策关口，并为其进入公务员队伍创造条件。
