随着企业改革的不断深化，大量的企业党员进入社区，截止目前，武陵区48个城市社区共接纳省、市、区属改制企业党员5100余名。企业进社区党员愈来愈成为城市基层党组织主要的组成部分。近年来，我区以保持党员先进性教育活动为契机，对新形势下加强企业进社区党员教育管理进行了有益的探索，在查找党员、健全组织、办点示范、创新载体等方面取得了一些经验，但要使企业进社区党员教育管理工作落到实处，收到实效，常抓常新，笔者认为，要以改革的精神加强和改进教育管理工作，做好三个转变：
一、区分党员的实际情况，把教育管理的着眼点从统一管理向分类管理转变。企业进社区党员来源广泛，思想复杂，流动性强，个体差异性大，而且与社区党组织没有依附关系，组织化程度较低，按统一模式组织学习教育和“一把尺子”进行评议，不仅难度大，而且不符合客观实际。我们应该遵照“便于过组织生活，便于发挥作用”的原则，分类对他们进行教育管理。一是按居住地分类。以居民小组和物业小区为基础建立党支部或党小组，对党员集中的区域，把党支部设在楼栋或院落，选好配强党支部书记和党小组长。二是按就业状况分类。将党员划分为退休、下岗、自由择业等类型，对不同身份的党员采取不同的管理办法。对退休党员可多安排集中学习，对下岗职工党员，可采取较灵活的动态管理，但不放任自流。三是按流动情况分类。区分流入和流出，区内流动和跨区流动，帮助接转党组织关系或发放《流动党员活动证》。基层党组织要在深入调查摸底的基础上，弄清党员来龙去脉、就业和收入状况、兴趣爱好等，分类开展工作，为每一位党员发挥先锋模范作用提供有效的载体和舞台。
二、尊重党员的心理需求，把教育管理的切入点从说教式管理向人性化管理转变。企业进入社区党员是党员队伍中的特殊群体，他们比在职党员更需要党组织的关心。我们应该把尊重理解、关心爱护作为教育管理的侧重点，在实施人文关怀中开展思想教育。一是要千方百计为他们排忧解难。基层党组织要重视他们的安危冷暖，广泛走访慰问，使每位党员得到基本生活保障和医疗保障，并积极帮助他们改善生产生活条件，采取多种途径扶助下岗党员实现再就业。二是广泛开展群众性精神文明创建活动，寓教于乐。要充分利用社区各种资源开展丰富多彩的文体娱乐活动，努力营造健康向上、文明和谐的社区文化氛围，增强他们对社区党组织的认同感和归宿感。三是加强基层民主建设，保障党员民主权利。运用“党员信箱”、“党员之声”、定期召开座谈会等形式与企业进入社区党员保持良好沟通，引导他们参与社区建设、管理和监督，使他们在社区中做到大事先知，难事先议，实事先行，真正起到带头作用。
三、改善党员的队伍结构，把教育管理的着力点从思想教育向吐故纳新转变。当前，企业进入社区党员的教育管理还存在一些不协调因素，少数党员不到党组织报到，不参加支部活动，不交纳党费，不服从组织安排，有的甚至公开诋毁、谩骂党的组织和负责人，思想上已严重背离了党章的要求，对他们仅靠思想教育已很难见效，我们应该在进一步加强教育管理的同时，积极疏通出口，严把入口，建立健全吐故纳新、纯洁队伍的有效机制。一方面要规范处置不合格党员。建立健全处置不合格党员工作制度和操作程序，对于那些思想退化，不适合继续留在党内的人员，依照程序清除出党员队伍，保持党员队伍的纯洁性和战斗力。另一方面要加大新经济和社会阶层先进分子的培养力度，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，对那些能顺应时代发展潮流，真正践行“三个代表”的社会各阶层人员要发展吸收入党，促进党员队伍整体素质的提高。
中共武陵区委组织部
