为全面贯彻落实党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,充分发挥农村广大党员的先锋模范作用,从而不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,更好的发挥农村无职党员的作用,可试行农村无职党员“三定六员”制度。
一、“三定六员”制度的基本内容
“三定六员”制度,就是根据农村工作实际,设立“六大员”岗位,对农村无职党员实行“定岗、定责、定员”管理,增强无职党员责任感,充分发挥无职党员作用的工作制度。
二、实施“三定六员”制度的程序
1、确定岗位。根据农村的实际,设立“农村政策宣传员、经济发展信息员、城市管理协管员、村级事务监督员、治保调解助理员、计划生育联络员”等六大岗位。
2、确定职责。
(1)农村政策宣传员职责:一是宣传党的路线、方针、政策,讲解时事政治,普及法律常识和现代科学知识;二是了解社会动态、社情民意,及时主动地向上级组织和本村党支部反映群众的意见和建议,积极报送社会信息;三是建好管好宣传阵地,并充分发挥其作用;四是遵纪守法、严于律己、认真学习、开拓创新,不断增强自身业务素质,努力提高工作水平。
(2)经济发展信息员的职责:一是发挥党员先锋模范作用,做经济发展的领头雁;二是收集经济信息资源,为村两委提供决策依据;三是发挥桥梁纽带作用,发挥自身优势,带领群众走共同富裕道路;四是遵守各项规章制度,服从村“两委”领导;五是不得传递不实、虚假信息。
(3)城市管理协管员职责:一是认真学习国土资源、城市规划、环境保护的相关法律法规;二是带头执行和宣传土地管理的法律、法规,及时反映违法用地、乱占滥用耕地现象;三是带头执行和宣传城市规划的有关法律、法规,及时举报乱搭乱建的违章行为;四是配合城管部门搞好本村村容村貌管理、绿化美化、环境综合整治工作;五是完成村党支部、村委员会交给的相关工作。
(4)村级事务监督员职责:一是监督村“两委”各项制度的落实情况;二是履行《关于实行党风廉政建设责任制》情况,了解反映本村党员和干部违法违纪情况;三是监督重大事项的落实情况,积极参与村级财务帐目审计工作;四是及时反映村级事务管理中存在的倾向性、苗头性问题,提出工作建议.
(5)治保调解助理员职贵:一是协助治保调解委员会开展社会主义法制宣传和道德观念教育,促进社会主义精神文明建设;二是协助本村治保调解委员会做好归正人员帮教工作。三是积极配合治调委员会,做好对外来暂住人口及出租私房的管理工作;四是协助本村治保调解委员会调处群众之间发生的各种纠纷;五是掌握并汇报社情民意,做好当地的社会稳定工作。
(6)计划生育联络员职责:一是学习、了解、宣传计划生育政策,积极参加街道、村组织的各类计生知识学习会;二是协助村计生联系员做好本村育龄妇女各项计划生育措施的落实;三是协助做好外来人口计划生育管理工作;四是做好晚婚晚育工作,对有计划怀孕的妇女必须及时向村“两委”汇报。
3、确定人员。根据无职党员的能力特长,采取本人推荐、群众举荐、支部审定的方式,确定无职党员的具体岗位,由支部实行统一聘请。