深化干部人事制度改革,是经济体制改革和民主政治建设不断推进的必然要求。干部人事制度改革的最终目的就是要优化领导班子、提高执政效能和建设高素质的干部队伍。要实现这一目标,最有效的办法就是在推行干部人事制度改革的过程中,注重形成正确的干部人事制度改革导向,用正确的导向引导领导班子和干部队伍建设。
一、要形成自觉学习强素质的导向,促进领导班子和干部队伍知识结构的优化
随着知识经济时代的到来,干部队伍的理论素养、文化素质、专业知识都面临着一个不断更新和充实的过程。能不能够提高学习的自觉性,适应新形势的要求,是各级领导干部能否肩负起新时期历史使命的关键。针对当前干部队伍中存在的学习氛围不浓、学习自觉性不高的问题,要通过公开选拔、全额竞岗等途径,实现优胜劣汰,让不爱学习、素质跟不上的人过不了笔试、面试关,从而形成“知识化、专业化”的导向,鞭策领导干部自觉加强学习,提高文化素质,增强运用理论解决实际问题的能力,提升整个干部队伍的文化知识层次。
二、要形成自加压力创实绩的导向,引导领导班子和干部队伍树立科学发展观
干部人事制度改革,要克服“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的弊端,鼓励干事的、批评混事的、处理坏事的,做到赏罚分明。发挥这种导向作用,要通过完善考核方法、健全评价标准,重点考察干部的工作实绩,并注重考核结果的运用,大力调整不胜任、不称职干部,大胆启用有实绩、肯干事的干部,通过这一“上”一“下”,激发在职干部队伍勤政创业的积极性,从而促使各级领导班子和领导干部树立科学正确的发展观。
三、要形成自我约束树形象的导向,推动领导班子和干部队伍的党风廉政建设
干部人事制度改革,要解决好干部队伍中存在的自我要求不严、自律意识不强、自身形象不佳的问题,弘扬正气,倡导自律。干部廉不廉,形象好不好,群众看得最清楚。形成自我约束的导向,要在干部工作中扩大民主,扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要坚持群众公认原则,健全民主测评、民主推荐制度,深入了解干部的“生活圈、社交圈”,探索干部考察预告制、任前公示制、试用制,并开通干部作风投诉电话,畅通群众参与干部工作的渠道,把上级监督、同级监督和群众监督有机地结合起来,不让自律不严的人蒙混过关,促使干部做到自重、自省、自警、自励,自觉维护自身形象,促进领导班子和干部队伍的党风廉政建设。
四、要形成干部有为才有位的导向,激发领导班子和干部队伍的创业激情
干部人事制度改革,就是要打破过去提拔使用干部唯资历、论资排辈的陈旧观念,纠正选人用人上的不正之风,为优秀人才脱颖而出创造条件,为想干事、能干事、干成事的干部提供广阔舞台。要形成有为才有位的人事制度改革导向,在各级领导班子和干部队伍中营造一种积极干事创业的良好氛围,真正让有志有为者感受到身处公开、平等、竞争、择优的用人环境,让德才兼备者体会到可以最大限度地施展自己的抱负,让年轻干部认识到只有通过努力才能开辟美好的前景,通过良好选人用人机制起到凝聚人、激励人和鼓舞人的作用。