据对湘西北澧县的调查，个体工商户，2006年末为13862户，比最高峰时的1998年30247户减少了16385户，其中2003年末统计仅有6539户。五大因素导致个体工商户减少：
一是政策扶持力度弱。各类企业均有优惠扶持政策，个体户基本没有。
二是税费负担重。个体户基本上实行定额纳税，每年经营业绩与纳税总额联系不太密切，高估税额时有发生。同时每年还要交纳个体工商管理费、年检费、个体协会会费等费用，另有一些部门搭车收取的费用若干，如强行征订报刊等。
三是激烈的市场竞争削弱了公众创业力。一是资金少，劳动时间长。据调查，本土个体户投入资金普遍在10万元以内，经营很难形成规模；资金量小、周转困难，导致业主劳动时间增长，资金万元以内的业主平均每天工作时间长达12—15小时左右。收入仍然微薄。二是行业分布趋于传统。个体户主要分布在商业、餐饮、交通、居民服务、卫生福利等行业。这些行业内竞争激烈，个体户获取报酬水平普遍较差。三是市场分割不利于个体户发展。如增值税政策区分一般纳税人和小规模纳税人，致使个体工业加工户因不能进行销项税额、进项税额计算，难与同一般纳税人企业配套生产，失去部分市场。激烈的市场竞争导致公众创造力减弱。
四是结构升级导致个体户减少。企业筹建门槛逐年降低，非公有制企业发展较快，从而增大就业选择权。
五是未登记注册的个体经营大量催生。宽松的政策环境给非法经营活动一定空间。2006年该县在查处无照经营专项行动中就清理无照经营户1912家，补办营业执照1303户，规劝自动歇业283户，查处取缔44户。
（来源：澧 县）
（编辑：朱晏慧）
