——记鼎城区蔡家岗镇党建工作
鼎城区蔡家岗镇地处常德市北郊，素有“南方大寨”之称，共有＊个党支部，＊名党员。近年来，镇党委紧紧围绕“建强镇、创和谐”这个主题，团结和带领全镇人民紧扣发展主弦，谱写和谐乐章，“三个文明”建设取得丰硕成果，各项工作受到中央、省、市表彰，连续三年被区委、区政府评为“目标管理红旗单位”，2005年被评为“全国残联工作先进单位”，被市委授予“五个好”乡镇党委荣誉称号。
立足发展抓党建
人是发展的决定因素，抓发展首先要抓人，党员、干部是人的因素中最核心的部分，抓住了党员干部，就抓住了发展的牛鼻子，只有班子强了，只有党员、干部的积极性高了，一切工作就能顺利推进，一切困难就能迎刃而解，这是蔡家岗镇之所以多年保持强劲发展势头的成功经验，一是抓制度，规范党委班子建设。正人先正已，抓党建首先要从党委班子自身建设抓起，党委班子自身建设关键在制度，我们坚持党建工作例会制，每月召开一次党建工作例会，每半年组织一次党建工作检查，党书记亲自调度，促进全镇党建工作的平衡发展，坚持民主集中制，做到重大事情集体决策，其它工作各尽职责，班子成员即有分工又有合作，心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。二是抓机制，优化村级班子结构，激发村级班子活力。我们从创新村干部用人机制入手，全面实行“一肩挑”、“交叉任职”，对全镇14个村全部实行了支部书记、村主任一肩挑、村支两委交叉任职；从创新村干部选人机制入手，全面推行“二推一选”把那些有文化、有技术、致富帮带能力强、群众威信高的党员群众选配到村支两委班子中，促进了村级班子整体素质的提高。芭蕉堰村交通不便、资源匮乏、发展缓慢，2005年经群众民主推荐，党员民主选举，45岁的致富能手蒋德科走上了村党支部书记的岗位，他上任后，根据本村有种西瓜的传统和丘岗地多的优势，带领群众大力发展西瓜，柑桔等特色水果种植，还手把手的将自己的技术、经验传授给群众，在他的带动下，去年一年，该村就新增西瓜种植面积1000亩，人均增收近500元。三是抓设置，增强“两新”组织的领导。针对少数非公有制企业党组织瘫痪、党员无法管理的现象，镇党委先后组建了5个非公有制企业党支部，做到有党员的地方，就有党的组织，还及时指导他们开展了一系列有意义的活动，如常德太阳山水泥党支部党员掀起了节能降耗运动，湖南省湘北水泥有限公司党支部组织40名党员开展了“企业是我家，兴旺靠大家”等各项活动，促进了企业的逢勃发展。
抓好党建促发展
发展就是硬道理，离开发展抓党建，党建就得不到群众支持，离开党建抓发展，发展就难以持续，抓党建的目是为更好的发展，抓发展的落脚点是为了更加巩固党的执政地位，这是蔡家岗镇近年来取得“三个文明”丰硕成果的根本保障。“无工不富”镇党委始终把“工业强镇”作为振兴蔡家岗的首选战略，结合实际，大胆创新，制定了“一抵、二破、三卖”的改革改制工作思路，对镇北山砖厂成功地实现了以资抵债，顺利偿还债务；对湘北塑编厂和塑料厂成功的实现了依法破产清算，对湘北水泥厂一厂和太阳山水泥有限公司成功转入第二轮承包；对湘北水泥有限公司进行了破产拍卖。通过改革改制，全镇企业得以轻装上阵，实现产销两旺的良好态势，工业总产值由改革前的3.0亿元增加到4.5亿元，增幅达50%。“无农不稳”镇党委始终把“产业富民”做为增农民收入的主渠道，积极探索农业产业化道路，通过开拓市场、调整结构、优化品种、扩大规模，不断推进农业产业化进程，扩大农民增收门路。柑桔产业一直是镇里的特色产业，为了做大柑桔产业，充分发挥柑桔产业的规模效益，镇党委采取以奖代投的方式，即农户每新增一亩连片以上的柑桔，镇党委就按每亩30元给予奖励，调动了广大群众发展柑桔生产的积极性。2005年，全镇新增柑桔种植面积3500亩，品改2000亩，年产柑桔2万多吨，年销售柑桔3万多吨，仅此一项，就为全镇农民创收2千多万元。不仅如此，全镇还投入资金600多万元，加强了农田基础水利设施建设和乡村道路升级改造，共硬化排洪渠道11.5公里，主干渠道34公里，田间渠道56公里，铺设机耕道20多公里，硬化乡村道路16公里，修建高标准简易道路23公里，增强了农业发展后劲。招商引资是促发展的关键，镇党委始终秉承“你发展、我铺路、你发财、我发展”的理念，对投资者实行“保姆式”的全程代理服务，做到“只铺地毯，不设门槛”，全镇近几年来，先后引进鼎城龙升装饰材料厂、明远稀有金属有限公司、鼎城湘旺建材厂等大小企业12家，引进资金2800多万元，创造就业岗位700多个，就地能转富余劳动力700多人，年创利税1000多万元。
携手共进创和谐
发展是科学发展、是协调发展，让每个人公平的享受发展成果，是社会和谐的基石，这是蔡家岗镇近年来政通人和的宝贵经验。镇党委牢固树立“亲民、爱民、恤民、富民”的民本思想，尽心竭力为群众排忧解难办实事、办好事。围绕群众致富难，镇党委采取技能培训、帮带扶贫双管齐下的办法，通过聘请专家授课、现场实地指导、利用远教平台、散发技术资料，采取集中培训与分散培训相结合的方式，有步骤、有计划的组织群众进行技能培训。近几年来，共举办培训班16次，参训群众达2万人次，牛车垱村的赵志雄参加培训后，在镇党委的鼓励和帮助下，回家办起养鱼、养牛、养鸡三位一体的养殖业，仅去年，就创收3万多元的纯收入，一下就丢掉贫困的穷帽子。正如他所说：“我能有今天，多亏了参加了镇里的技能培训”。在加强技能培训的同时，镇党委充分发挥党员的先锋模范作用，建立扶贫帮带机制，全镇483名是致富能手的党员、干部与740名各类困难户结成扶贫对子。通过党员、干部引路子、找信息，手把手的教技能，大部分困难户走向了致富道路。高桥居委会的王宏志过去是特困户，在党委书记廖再文的帮带下，建起了高品位的非洲鲫鱼养殖场，产品销路覆盖全省，仅两年多的时间，就创收5万多元。大银岗村的樊立军有心搞个体，但苦于找不到门路，在该村党员尹国友的帮带下，建起了竹器纺织厂，仅一年的晨间就获利2万多元。刘家咀村的特困户陆正华，虽有补鞋的手艺，但苦于无钱开店，该村党支部书记何国奇积极出面，帮助他在政府对面找到一处门面，并为他垫付一年租金，在他的帮带下，陆正华走上了经营致富的道路。近几年，镇党委在号召党员、干部帮带扶贫的同时，每年拿出近3万的资金用于扶贫帮困，走访慰问五保户、特困户、残疾人、特困党员，去年建了两所“爱心房”，解决了48人的城镇低保，为176个五保户提供了基本生活保障。同时，大力实施新型农村合作医疗工程，全镇参合率达96%以上，解决了群众无钱治病、因病返贫的后顾之忧。组建了腰鼓队、舞龙队、舞狮队等民间团体，丰富了广大群众的业余文化生活。成立了镇志愿消防队，为广大群众生命财产安全提供了强有力的保障。建立健全了寄宿制中、小学校，设立了奖励贫困学生上大学扶助基金，解决了学生上学难、读书难的实际问题。通过一系列的工作和举措，镇党委与广大群众建立了浓厚感情，不断加快构建和谐社会、建设小康社会的步伐。
（来源：鼎城）
（编辑：陈波）
