津市市人大常委会副主任 唐超虎
抓思想作风建设，要从抓违背解放思想、实事求是思想路线的不良现象入手，澄清一些党员、干部在思想上的模糊观念。这个问题上，我重复两句老话：
一、加强思想作风建设，必须倡导实事求是的作风
实事求是，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是党的思想路线的核心内容，是毛泽东思想的精髓。在民主革命时期，毛泽东同志就号召全党要把革命气概和实际精神结合起来，告诫全党同志要老老实实地办事，在世界上要办成几件事没有老实态度是根本不行的。进入改革开放的新时期后，小平同志突出强调，世界上的事情都是干出来的，不“干”，半点马克思主义都没有，要坚决制止追求表面文章，坚决反对不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义，杜绝说空话、说大话、说假话的恶习。十三届四中全会以来，江泽民同志再三强调，必须狠刹形式主义、官僚主义的歪风，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。胡总书记也多次强调，要在全党大力弘扬实事求是精神，大兴求真务实之风。
这里，我讲我们津市这么多年来，我觉得，历届市委本着实事求是的精神，着眼津市的实际，结合津市的实际，在经济条件、环境不是十分优越的情况下，也完成了很多造福人民的大事。从修桥，修路，到城市防洪圈改造、城市建设，工业、农业等五大改革的实施以及现在的新农村建设等，都是本着从津市的实际出发，脚踏实地一步一步的干出来的。所以，才有今天这种好的基础和基本条件。我们人大代表在对执法部门开展评议活动中发现，津市的干部队伍主流是好的，主要体现在市委政府的正确决策，各级各部门的齐心协力，各单位、各部门的同志们脚踏实地的干，我的观点总的就是：津市发展到今天这个地步，离不开同志们想事、管事、干事，离不开同志们的创新、守纪、敬业。所以在我们的调查中，特别是在优化经济环境的测评中，我们的代表、政协委员、监督员，一到那个地方去了后，所涉及到的一些部门，就非常的关注，为什么关注？它表现就是一种向上的、竞争的、向好的方向去的趋势，所以很关注。我们在活动中，感觉到各部门所有干部的争先意识增强了，讲招商引资、讲工业发展、讲活力、讲部门的形象等确实增多了。这主要是市委的正确领导，产生的良好效果。今天举行的干部思想作风建设整训主要是放在津市的发展，放在津市目前所存在的问题来开展讨论，就是通过讨论，进一步增强发展意识，统一发展目标制、责任制。
我们在监督中、在调查中、在活动中，也对整个干部队伍存在的问题有强烈反映，我的归纳有三点：一是特权思想严重。说句实在话，所谓经济环境也好，所谓部门扯皮也好，所谓工作推脱也好，很大的一个问题是特权思想，一种权术观念的滋长在制约我们的部门、单位、干部。对这个问题，我们要着重讲一下，第一种表现是有些单位的干部思想消极，工作无激情。他说我只跟某某打工，能够搞下就搞下，能用点就用点，还要看我的心情好不好，这种思想观还比较严重。第二种表现就是权力平衡问题。在这个问题上，权力的运用，权力的平衡，权欲的思想复杂带来的影响是很大的。我们有些干部、领导、班子成员一旦走上这个位置，他就特别地看重，就好像有了这个位置，其他的一切就属于这个位置。所以这些问题在干部中间、在班子中间都很容易出现，比如说单位的车子，好像就是一把手的车子，这个问题反映是比较强烈的。应该说，车子是单位的公车，一把手有权力使用，而且要保证一把手使用，这个观点是不能变的，但车子不是你一把手的车子，有很多同志的包括班子成员心里不平衡的也在这里，所以你要讲究平衡。所以说，从实事求是的角度来讲，作为班子作为“头”，就应该考虑是平衡问题，在处理关系上应讲究平衡，而不能因为你这个权力，你这个位置掌有所不该掌有的一切，带来一些不平衡。现在我们感觉到部门办事时，找了局长，没有找分管局长，分管局长有想法；找了分管局长，没有找股长，股长办事时也有想法。我们在座的各位感觉到这类问题确实反映比较大，影响也很不好，甚至于政令不通。有一个老板到我们津市来，很多手续都办的很顺利，最后到某个部门去办的时候，一个股长说我不知道这件事，老板说我跟政府部门报告了，市长要我来找你，而股长说“市长对我不起作用”。所以我觉得我们干部的思想与特权思想、集团思想应该说是有联系的，为什么在单位和部门之间容易出现这些摩擦，就是这些集团思想、特权思想在作怪。我们在调查中也听说，有些单位基本上每年都要出去一次，如果说是真真实实的进行考察，考察回来后形成单位一个可行发展的规划，为单位、为津市的发展搭建舞台，那是情有可原的，也是可以理解的，但实际上并不是这么回事。所以说，我们的干部有想法，我们的职工有想法，也是可以理解。所以我说，要在权力观、特权思想观上要过好关，不结合单位的实际，不切合津市的实际，就一味运用权力去实施，这不是实事求是，也不是实事求是的态度，另外，在工作中不敢说实话，讲真话，专讲大话、套话，为了讨上级欢心甚至不惜讲假话。现在假到什么程度，大家心里也明白，数字可以做假，报表可以做假。所以我们干部在这些问题要有实事求是的态度，圆的就是圆的，扁的就是扁的，你不能说圆的是扁的，这样会给我们津市带来严重后果。这些问题是我们在调查中反映比较强烈的。还有就是法治思想淡薄。党的主张用法律形式体现出来，党的主张就是法治思想，这实际上是一致的，是不矛盾的。另外，我们所有的法律，包括现在所学的《公务员法》，都明确了责任、义务，那就是说，你所掌握的东西，应该听到的东西，应该做到的东西，应该注意的东西，都应该明确。但有些人在这个问题上，往往在操作过程中不是这么去理解、去运用。我举个很简单的例子，我们法院作了一个民事案件的判决，应该是单位对老百姓进行赔偿，单位没有起诉，应该说判决生效，而单位的负责同志却说，法院的判决不作数，只有我说了才作数，你说我要赔10万元钱，我给3万还愿意就给，不给就一分钱也没有。这是什么法律？所以我讲，我们有很多的事情，按照法律上讲的话，就是什么事都办不成。只有按照法律办事，任何事情都好办；脱离了法律，就办不成事，一切矛盾都会暴露出来。如果都能够依法执政，依法办事，有法必依，违法必究，事情就都好办。为什么我们市委政府在处理重大问题时特别强调注意运用法制，我觉得市委政府非常的英明。而我们部门在这个问题上，就是有些问题，假如都形成一个共识，在执法中都依法办事，在抓发展抓纪律抓作风中都依法办事，这些问题就会化解。第三种表现就是作风飘浮问题。作风飘浮的问题确确实实大家都讲的很多，有些人善于搞应酬，善于搞公平，善于搞关系，浮在上面，不深入实际，习惯纸上谈兵，文件谈文件，会议谈会议。在这些问题上，确实有很多部门，有些相关部门甚至几大家的一些部门在落实工作中，还要看脸色行事。我觉得这不是我们干部应该有的作风，应该有的是脚踏实地、求真务实的作风，我有多大的能力，我就办多大的事，二者不能搞混。我讲句实在话，现在我们一到下面去，大概到了11点半的时候，基本上就确定到那个酒馆喝酒。我们有些干部喜欢小钵钵、小酒酒、小牌牌，小曲曲，最严重包括小妹妹。我不是在讲痞话，如果以这种作风，要想求得津市的发展、津市的振兴那是不可能的，也是不现实的。
我们对这些风气上存在的问题怎么办？我谈些个人的看法，我觉得，应从三个方面来强调加强教育和改进。一是要树立“家”的理念。那就是加强津市人的“家”的教育，把津市当作自己的家，有了“家”的概念，就有了依附感，没有家的概念，就不可能有依附感。所以说要确实树立家的理念，家，是一个很好的地方；家，也是一个很温馨的地方；家，是一个很美满的家。所以我们津市人，在津市工作的所有同志们，都应以津市为家，把家的概念牢固树立起来，为家的创建、为家的发展、为家的富裕、为家的和睦来做工作。没有家的概念，就会各自为战，问题、毛病就会出现。二是加大监督管理。把监督管理力度加大，并定下来，如果还仅停留在口头上、会议上、作风上，那是不行的。只有加大监督管理，对违规违纪的现象、作风进行查处，进行教育，工作中和事务中暴露的问题就能及时的得到纠正。三是开展换位思考。现在有些部门与部门之间相比有优越感，在办事时，没有考虑人家怎么想。所以我们各单位各部门都要进行换位思考，假设我不是局长，我只是一个普通员工，你看到局长天天开着车子在外面转，有事没事到处跑，你会怎么想？你单位的职工一天到晚不搞事，净给你出难事，你这个局长怎么想？所以我讲，我们要开展广泛的换位思考，我在这个部门要思考人家的部门，人家的部门要思考我的部门，在基层的同志要考虑领导，市长、书记会怎么搞？假设我在这个位置，我会怎么搞？若没有换位思考，就没有互相体谅。所以，还要加强教育，在实事求是的思想上，才能求得我们的发展；在实事求是的基础上，高度统一我们的思想，统一干部职工的思想和认识。集中来讲，就是要抓住不放，现在我们都形成了一个抓招商引资，抓工业立市，以工业立市这个总体目标来推进工作。我觉得很正常，但还有一条我们可取得更多更好的贡献，我们还要想方法要把一些有识之士，有能力的家族人员，包括在职的有能力的干部职工，要把他们启用起来，同样还可以争取政策，不管外商也好，内商也好，享受同等的待遇，享受同等的优惠。外商来了，我们持这个观点，内部职工来了，也同样享受这个优惠条件。
“实干兴邦，空谈误国”，我讲这么多，就是一定要克服形式主义和官僚主义。以实事求是的态度，尊重津市实际，开拓前进，发展津市，重实际、说实话、作实事、求实效，使津市有更长远的发展。
二、加强思想作风建设，必须倡导艰苦创业的作风
我讲两个观点：一是我们津市目前是发展了、前进了，有很好的基础了，但是我们财政支出的压力还很大，必须要求我们全市的干部都要本着艰苦团结的信心，发扬艰苦奋斗的作风，就是要艰苦奋斗，这个传统丢不得。我在调查中收集到一个数据，我市党政机关市直副科级单位有91个，在近两年当中，我们的公用消费达到2600万，91个单位10万以下有83位。23部门中间有15个部门是5万以下的消费，其他的都在9万元左右，有10多个单位基本上都是在10到20万元，我们算个账，我们每年的财政收入就是8000多万，而我们91个单位的消费就相当于财政的1/4,我们的群众、我们的代表你说没有反映？肯定有。我讲的这个意思是说，目前我们确实还不富裕，但车子恐怕豪桑都没有两三台了，这是津市发展的表现，是好事。我提倡消费，我主张大家消费，但是要看你的工作，你的成绩，其中就包括消费，我讲在我们内部，少请一点客，档次高的可以降一点，如果说我们节约30％的话，将是700万，有了这700万，我们津市政府解决低保问题就不会头痛了，有的单位说150万财政预拨款还没有划，而应付这个问题也绰绰有余。所以我们体谅市委的时候，体谅政府的时候，不应该哭穷。应该在这方面做文章，在这上面下功夫。有些同志说，我当头的不搞好没有面子，我觉得这个面子问题，还要正确对待，打肿脸充胖子，最终害的是自己。
