中共武陵区委组织部
一、抓阵地，增强社区党组织承载力。近年来，随着企业改革的深化，企业置换身份后回社区的党员不断增多。截至目前，市区企业转入武陵区社区的党员已逾5000人，我区为适应基层党建工作的新形势，以增强社区党组织承载力为突破口，狠抓党员活动阵地建设，采取“政府扶持、街道自筹、社会资助、滚动发展”等多种渠道，整合多方财力资源，切实加大社区建设的投入，区财政每年安排200万元用于补贴社区硬件建设，明文规定：重新修建或购置面积达300平方米以上社区用房的，一次性补贴15万元，翻修社区用房的，补贴5－8万元。同时，请求市政府出台政策：市属企业改制后为所在社区提供党员活动用房，房产开发商要在房产建成后提供社区办公场所，社区居委会原用或租用国有直管公房的办公场所，一律无偿划拨给社区，大大加快了社区党建陈地建设的步伐。截止目前，我区设立党员活动室的社区达43个，党员活动室面积超过50平方米的达21个，并涌现出了红卫、西园、光明巷、紫桥等省、市基层党建示范点。
二、抓组建，构建社区党建管理网络。分级派出党建工作联系员和指导员，采取单独组建、园区（场）统建、联合组建、挂靠组建等方式建立党组织。共设立社区党总支部48个，党支部224个；组建园区（市场）管委会党（工）委3个，非公经济组织党委1个，党支部72个。按照“属地管理为主，属资、属业管理为辅”的原则，对新组建的“两新”组织的党组织，统一归属到街道党（工）委、园区（市场）党（工）委或社区党组织管理，对4个条块分割、组织隶属关系一直没有理顺的“两新”组织党组织，积极与其上级党组织进行协商，纳入到了街道或社区党组织管理。
三、抓帮扶，提高社区党员参与积极性。一是为特困党员排忧解难。近一年来，先后三次组织开展对下岗党员和退伍军人党员中的困难党员走访慰问和送温暖活动，共慰问党员600余人，为他们送去慰问金、物资折款7万余元；为152名特困党员解决了城市最低生活保障；通过市、区、街道、社区四级互联的劳动保障服务平台，培训下岗职工党员215名，帮助140名下岗职工党员实现了再就业。二是组织社区党员为群众服务。在各社区建立在职党员志愿联络站，根据党员志愿和个人特长，成立了医疗义诊、夜间巡逻、家电维修、教育咨询、计生服务、物业管理等党员志愿者服务队15个，吸收志愿者225名。三是为党员谋求发展提供支持。据不完全统计，今年来，全区各级党组织共为从事经营活动的党员解决子女就读、落实优惠政策等实事1800多件，赢得了社区党员的信赖和支持，增强了社区党组织的凝聚力和吸引力。
四、抓共建，发挥社区党建“龙头”作用。一方面，建立了社区工作共建机制。全区47个社区建立了由驻区单位党组织主要负责人组成的“社区党建联席会议”制度，规范了社区党建工作程序，规定了社区成员单位参与社区党建工作的职责，明确了社区成员单位党组织和党员在社区建设中的权力和义务。我区要求各社区党建联席会议每季度召开一次，研究协商涉及辖区单位和居民利益的重大事项，驻区单位可以通过联席会对社区工作提出意见和建议。另一方面，积极探索了在职党员的双重管理办法。完善了在职党员双向联系制度、双重考评制度、社区活动登记制度，为每一名在职党员建立了“三卡”，即《在职党员基本情况登记卡》、《在职党员参与社区工作记录卡》和《在职党员社区表现情况反馈卡》 ，加强对在职党员“八小时以外”的社区化管理，促进了社区党组织与驻社区单位党组织相互联系、相互沟通，带动了社区建设和各项社会事业的发展。
五、抓队伍，夯实社区党建工作基础。一是配齐配强党支部书记。按照民主选举、个人自愿、组织考察相结合的原则，兼顾工作连贯性，选配居民区支部书记，对党员居住分散，意志难统一，无法选出支部书记的支部采取党总支委派的办法产生支部书记。二是加强社区党务工作人员的培训。全区先后举办28期652人次的社区党务知识培训班。三是选派年轻人才到社区挂职。今年，市区两级共选派47名优秀年轻人才到社区挂职锻炼，主要职责是帮助社区查找、联系党员，组织党员开展活动，建立健全社区党组织，对社区党建进行调查研究。从4个多月的工作来看，这些优秀年轻人才精神饱满、工作热情、思想活跃，基本完成了市委交办的落实“七个一”的工作任务，消除了部分社区党建工作中存在的薄弱环节，有效地促进了城市基层先进性教育活动准备工作。
