近年来，安乡县既坚持新《党章》标准，又紧密结合新形势新情况，积极构建新时期特殊群体党员发展工作科学标准。
一、打破唯“生产力标准”，构建农村致富能手入党具体标准。市场经济条件下，农民进城务工潮，冲击着相对稳定的农村党员队伍和村干部队伍。该县及时实施“双优工程”，把农村致富能手中的合适对象优先发展成党员，把农村党员致富能手中的合格对象优先培养成村组后备干部，积极构建了农村致富能手入党具体标准。一是构建“自觉为民办实事、办好事”思想政治标准。看其是否主动向党组织提交入党申请。能否坚定走社会主义的信仰，能否坚定对党和政府的信心，能否经常与村党组织保持高度一致。是否牢记党的宗旨，乐于助人，特别是主动关心“五保户”、特困户的情况。能否积极主动自愿加入到服务于农民群众的队伍中来。二是构建“带头致富、带领群众致富”的致富能手标准。看其是否依靠自己诚实守法的劳动率先致富，家庭经济势力明显强于本村其他家庭。在自己率先致富过程中，看其是否有带领群众致富，是否采取了销售信息封锁，生产加工、技术保守，是否主动融入“联户帮创”活动。三是构建爱憎分明、勤俭节约日常表现标准。看其是否有违纪违法行为，看生活上是否铺张浪费奢侈，看周围群众对其评价如何，看平时对农村社会的丑恶现象是否富有正义感、斗争性。近3年来，按照上述入党具体标准，全县共培养农村党员致富能手入党积极分子323名，确定发展对象175名，已发展党员142名，其中预备党员79名。
二、打破唯“能人、富人标准”，构建私营企业主入党具体标准。一是构建入党动机评价标准。首先是私营企业主自我讲述入党动机、参照党员标准进行自我评价。其次是指定的培养人、企业党组织负责人和企业党员代表的综合评价。最后是组织部门的考察评价。二是构建对私营企业主财产来源认定标准。一看原始积累是怎么来的，是否通过不正当途径变相侵占了国有资产，是否有剥削雇员的剩余劳动价值。二看现有企业生产经营运作是否存在不规范操作，不依法经营、照章纳税行为。三看工商、税务等职能部门的认定。三是构建企业党员公认标准。该县规定，私营企业主入党，在列为入党积极分子、发展对象时，必须征得企业三分之二以上党员无记名投票通过。近3年来，该县积极组织部分优秀私营企业主参加了全县入党积极分子培训班，并精选了部分入党积极分子，按2:1的比例确定专门的培养联系人，打破了少数党建工作者所谓的“能人、富人标准”，有效防止了“一轰而起”、“一涌而上”。
三、打破“免谈、难谈标准”，构建非党领导干部入党具体标准。一是构建政治信仰转变认定标准。在党的影响力和覆盖面不断扩大的情况下，一批非党领导干部的信仰慢慢发生转变，入党动机和入党愿望十分强烈。在发展非党领导干部入党时，一看其是否勤于学习政治理论，不断改造主观世界，熟悉共产党的政治理论和政治主张。二看其是否善于思考、不断觉悟。非党领导干部好学、多思和常悟的个性特征要得到公认。三看其是否单独向党组织汇报过思想，并在公开正式场合多次、慎重、严肃地表明自己的政治信仰。二是构建任期内业绩认可标准。一看其所在单位和地方的群众对其业绩的认可度，是否是实干型干部，实绩中群众满意的实事、好事有哪些。二看其所在单位领导班子对其业绩的认可度，是否做到了分工负责、恪尽职守，是否当好了参谋员、监督员。三看组织部门与统战部门对其业绩考察结果。三是构建组织部门与统战部门互认标准。发展非党领导干部入党时，一看统战部门根据全县非党领导干部总况，是否认为有利于稳定非党干部队伍。二看统战部门认为其入党是否有利于调动非党干部政治思想上的进步。三看是否纳入了组织部门与统战部门的共同发展规划。对那些担任非党领导干部时间长，工作出色，入党动机单纯的，并在两个部门联合考察中得以通过的，必须做到有计划、有步骤地发展。
(来源：安组)
