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当前党员教育培训工作面临的问题与对策

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  发布日期:2008年04月22日  来源: 原创调研    点击次数:

 

  党员经常性教育培训是党的建设的一项基础性工作。近年来,安乡县以提高党员素质,提升党员的工作能力、发挥党员先锋模范作用为目标,积极加强领导,不断创新教育方式,拓宽培训内容,建设培训阵地,确保了党员教育培训工作的健康有序开展,但在实际工作中,仍面临一些突出问题,亟待研究解决。

  一、存在问题

  一是思想认识不到位。少数基层党组织和党员领导干部对加强党员教育的重要性和紧迫性认识不足,存在着重培养、轻教育的倾向,党组织生活、"三会一课"等坚持不够,存在时紧时松,抓而不实,敷衍了事,走过场现象,还有不少党员党性观念不强,思想素质不高,文化水平偏低,缺乏接受教育的自觉性。

  二是培训内容不科学。总体上还存在统筹兼顾不够、支离破碎的缺点,缺乏系统性、科学性。有的是临时安排重要文件学习或形势任务报告,有的是以会代课、以会代训;有的过分突出实用科技知识的教育培训,甚至忽视了政治理论教育;有的没有根据党员不同的文化层次开展教育,内容千篇一律,缺乏针对性、实效性。

  三是教育方式较单一。面对农村党员教育中出现的一些新问题、新情况,有不少基层党组织仍然没有摆脱已经形成的思维定势,采取我讲你听,我训你受的方式,没有形成有效互动,缺乏吸引力。          
  四是部门协调难一致。党的组织、宣传、纪检等部门在党员教育培训上都担负重要责任,但各有侧重。从实际操作来看,这些部门协调配合不够,各自为政,从部门角度出发抓党员教育培训的多,不可避免产生内容上的重复、时间上的冲突等各种矛盾。另外教育培训偏向经济基础好、产业结构有特色、扶贫工作点、领导示范点等地方比较多,没有注重工作的平衡。

  五是师资队伍难稳定。党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性,特别是兼职人员的流动性很大,不少党员教育工作者、基层党组织负责人对党教业务不熟悉、不精通,有些主观上想抓好党教工作,但显得力不从心。

  六是教育经费无保障。当前,有很多单位的党建阵地布置没有及时更新,有些根本没有活动阵地;全县还有90个行政村没有村级活动场所。还有很大部分行政村、社区党员教育阵地面积不够。从调查情况来说,每年各村教育培训经费缺口都在4000元左右。

  三、加强党员教育培训工作的对策。
  
  一是建立联系会议制度,明确职能部门责任。在县委统一领导下,建立由县委组织部门牵头并归口管理,纪检、宣传、党校等部门相互配合、相互协调的党员教育培训工作联系会议制度,下设办公室,具体研究制定全县党员经常性教育措施、中长期培训规划及年度工作计划,进行工作协调并组织实施。各单位党委(党组)也要把党员教育培训列入重要议事日程,制定本单位的党员教育培训目标考核责任制。通过在党的各级组织中建立"一把手"重视抓、具体责任人亲自抓、相关部门合力抓的工作机制,加强对党员教育活动的领导、指导和督导。

  二是整合社会优势资源,加强教育软硬件建设。充分发挥工作部门的积极性,调动一切可以调动的力量投入到党员培训工作当中来,使整个教育培训工作做到既有重点分工,又有互相协调。在教育培训队伍上,除已有的党务工作队伍外,可从相关部门抽调人员作兼职教师,让师资队伍相对稳定和全面,涵盖党员所需要的政治、经济、科技、文化等方面的需求。硬件建设上,要加大村级组织活动场所、党建阵地、教育基地、现代远程教育、电化教育、教材体系等建设力度。

  三是完善资金保障机制,妥善解决教育培训经费。通过转移支付拨一点、党费拿一点、其它渠道筹一点的办法,建立党员教育培训基金,切实解决培训无场地、学习无阵地、活动无经费等问题。每年从基金中拿出一部分,用于党员的外出参观学习、设备购置、基地建设、教材购买、师资聘请和表彰奖励等。对建有产业基地的地方,尽量争取企业合作培训。对经费比较困难的地方可以探索建立大党建培训格局,对地域相近、行业相同、要求相近的尝试适当集中培训,节约有限资金、资源,避免重复建设。

  四是探索分类施教模式,提高教育培训的质量。在加强党性教育的基础上,可区分层次、区分对象培训,发挥不同类型的党员的作用。如年轻党员可加强市场经济有关知识如法律、经济、科技等方面的培训;老党员可加强道德感召力的引导作用的培训,某些行业里的优秀党员可加强带头作用的培训。同时,从各地的实际来看,可以和行业协会协调联合举办教育培训,强化市场经济条件下党员的生存本领和竞争能力;也可以根据不同受众的要求,考虑每年举办政治教育、科技教育、法律教育、职业教育等;可以请党员中的优秀分子如道德模范、种养殖能手、遵纪守法模范等组成报告团,每年定期或不定期地作巡回报告,从而达到提高教育培训的预期效果。
  
  五是强化目标责任考核,加大结果运用的力度。按照制定的党员教育培训目标考核责任制,分别对责任单位、基层党组织及党员进行严格考核,并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。明确奖惩措施,对明显工作不作为的严肃进行处理。对无正当理由不参加党员教育培训的要给予严肃批评,长期不改的,要按照党章和有关规定给予组织处理,从而突出党员教育培训工作的重要性。

  (来源:安 组)
  (作者:虢荣华)

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