近年来，汉寿县结合工作实际和干部队伍的现状，采取充分利用本地条件、大力借助外地资源的方式，多渠道、分层次、分类别加大了对干部的教育培训。近几年里共举办领导干部、优秀中青年干部、企业经营管理者及科技人才等培训班46个班次，参训人数达3800多人，科级干部轮训面达到了85％以上；参加学历教育2006 人；干部专题研究、政治理论培训1867 人(次)；下派锻炼158人(次)；深入基层办班培训3640 人(次)，干部队伍的整体素质得到了明显提高。
一、办班重在管理
多年来，我们对全县干部教育培训实行归口管理，由县干部教育工作领导小组严格把关。我们规定，各主管部门举办各种类型的干部培训班，必须向县委干部教育工作领导小组申报，经批准后方可办班，未经县委干部教育工作领导小组审核同意的调训计划，各地各单位可不予执行，未经报告审批的干部学习培训情况不能记入干部个人档案，其学习经历不予认可。
一是强化干部教育培训计划审批制度。坚持和完善干部教育培训管理体制，根据党校、行政学校的职能，由组织部门牵头，各级都建立干部教育领导小组，统一计划，通过深化改革，充分发挥各自的作用，优化资源配置，建立布局合理，分工明确，优势互补的培训网络体系。对干部教育培训单位实行严格的审查制度，实行优胜劣汰，坚持杜绝乱培训、乱办班、乱发证现象，以提高培训质量和教学效果。
二是强化上级党校的业务指导。增强与市委党校的沟通与联系，防止县级党校与市委党校在很多方面的脱节，消除了以往信息不灵，提高不快的影响。市委党校对县级党校实行归口管理，加强业务指导，确定明确的工作目标，实行量化考核，以此促进了县级党校的建设和发展。
二、机制贵在创新
完备的干部教育培训约束与激励机制，在整个干部教育培训工作中起着非常重要的作用。
一是建立干部任职资质制度。根据形势的发展和岗位职责的需要，结合各级各类领导干部岗位职务规范，提出各级各类干部应具备的政治理论素养、文化知识水平和工作能力要求等任职资质，定期组织干部参加任职资质测试，对于不能通过任职资质测试的，不得提拔任用。对一些专业性比较强的领导岗位，领导者在上岗前后，必须参加相关的专业知识培训，设置必修的专业知识课程，对在规定时间内不能完成必修课程的，要采取留岗停职参加培训等强制性措施。
二是建立干部继续教育制度。制定整个干部队伍继续教育培训的计划，开辟多种继续教育培训的渠道，提供多种教育培训的方式。与此同时，引导干部自觉地在岗学习，定期指定一批必读书目，提出读书的目标、重点思考题和基本要求，组织多种形式的学习成果交流活动，到期进行严格的考试考核。采用学分制，规定各种教育培训课程的学分，要求每一位干部都必须在规定的时间内达到一定的学分。各培训课程的学分根据学习对象工作岗位的不同而有所差异，学分的高低与工作的关联度相对应，使培训的内容与工作岗位的需要更好地结合在一起，做到学以致用，让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配。
三是建立干部教育培训的考核制度。针对当前干部培训过程中考核流于形式，考试组织得不周密、不严格等问题，我们结合实际，从干部参训的不同形式、不同类别出发，制定严密的考试考核制度。把考试考核作为衡量干部学习成效的一种重要手段，考试考核情况通过某种形式反馈给干部主管部门，并在一定范围内通报。利用计算机建立干部教育培训档案系统，将每一位干部接受政治理论教育、学历教育、专业培训和专题培训的情况(包括培训内容、培训层次、培训时间、考试考核成绩等)记录在案，全面反映干部教育培训情况，并适时提供给干部任用部门。
四是建立干部教育培训与使用相结合的制度。在对拟选拔任用干部进行资格预审时，把其参加干部教育培训的情况作为重要条件之一，教育培训没有达到一定要求的，一般不予提拔任用。确有特殊情况的，在任用的同时，规定其接受教育培训的期限和内容。在进行干部任前公示时，把干部接受教育培训的情况作为公示的内容之一，接受社会各方面的监督。建立领导干部理论学习学时制，把干部的述学报告、理论学习体会文章、民主评议和座谈中的记录、考试试卷、《领导干部理论学习情况登记表》收集归档，作为干部选拔使用的重要依据，并对累计学时达不到规定要求的，进行批评、诫勉、直至降免职处分。
三、培训成在保障
干部教育培训是个系统工程，需要方方面面的支持、配合。近几年，我县对干部教育培训工作相当重视，为促进党校建设上规模、上水平，在财力、物力上尽可能地给予了支持和倾斜。同时，动员各部门、社会各方面力量，支持党校办好教育，基本上形成了大培训、大教育的局面。
一是经费保障。各级党委切实保证干部教育培训经费的足额投入，财政部门把干部教育培训经费纳入同级预算，切实保障干部教育培训规划的完成。对党校等主体班次、优秀年轻干部等重点培训项目，给予了重点保证，进一步加快了县级党校标准化建设。自上而下建立专门的干部教育培训资金体系，解决地方特别是乡、村干部畏学的现象。
二是师资保障。建立竞争机制，实行优胜劣汰，进一步优化结构，努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质师资队伍。有计划地通过培训提高、进修深造、出外考察特别是有计划地组织下派基层挂职锻炼等措施，不断提高现有教师的整体素质，改善基层师资力量薄弱的情况，尤其重视对现职教师特别是中青年教研骨干和学术带头人的培养。从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部以及高等院校、科研单位的专家学者中选聘兼职教师。
三是基地保障。积极探索校校联合、校企联合以及委托高校办学的新渠道，实现教育资源的优化组合。大力拓建境外培训基地，充分发挥境外培训基地在开阔视野、借鉴经验、学习新知识和新技能方面的重要作用，调动办学单位、学员所在单位及学员的积极性，逐步建立计划调训与自主参训相结合、协调有序、充满活力的干部教育运行机制。
四是信息保障。适应信息化的趋势，放宽培训视野，变革培训方式，积极推进信息化和教学手段现代化建设。通过互联网拓展培训空间，节约培训成本，提高培训效率。充分利用党校远程教育网络，逐步建立以党校远程教学为依托的干部教育网络，形成校内与校外、省内与省外、国内与国外相结合的多种培训方法。
（来源：汉 寿）
（编辑：朱晏慧）
