抓好新农村建设下的农村远教工作

抓好新农村建设下的农村远教工作

中共津市市委

    我们津市市地处湘鄂边陲，澧水尾闾，洞庭湖西缘，总面积550.79平方公里，总人口26.5万，其中农村人口12.6万。全市共辖7个乡镇、4个街道办事处、81个行政村。自开展农村远程教育以来，我们按照中央、省委和常德市委的部署和要求，走出“好事难办”的思想误区，克服“无钱办事”的经济压力，化解“无房建站”的实际困难，通过积极探索市场经济条件下农村远教工作的新途径，做到了建管学用并举，让部分农民初步尝到了远教带来的实惠，有力推动了农村经济的发展和新农村的建设。

    一、用推进工业的思维抓远教，夯实三个工作基础

    我市是一个工业化比重较高的城市，在全市经济总量中，工业产值与农业产值之比已达到6：1；在人口总量中，城市人口与农村人口之比也达到了5：5。近两年，我们通过实施公有企业、事业单位、党政机关、街道体制四大改革，建立起了符合市场经济规律的工业体系。特别是通过对全市133家公有企业“两个买断”改制清盘，在买断万名职工、剥离万名退休人员的同时，盘活了近亿元工业资产，先后引进4亿多元市外资金，发展民营工业企业143家，提供就业岗位1.2万个，去年全市实现工业总产值25.8亿元，同比增长14%。总结我们抓工业的经验，主要有三条：一是有一个抓工业的好班子，始终坚持做到了党政同心抓工业，部门配合抓发展；二是有一个善于抓工业的组织体系，各行各业、各级组织都围绕工业发展想实招、干实事、求实效；三是有支精于抓工业的好队伍，如抓公企改革，我们先后抽调精兵强将，组成132支工作队，在平稳中完成了企业改制清盘任务。启动农村远教试点工作后，我们借鉴工业改革发展的成功经验，用抓工业的思维抓远教，着力在三个方面夯实了远教工作基础：

    1、纳入议事日程，夯实领导基础。我们象抓工业一样，市委成立了总揽全局的农村远教工作领导小组，市委书记亲自任组长，市委政府4名班子成员任副组长，16个市直部门的负责人任成员，并成立了远教办公室，坚持定期听汇报、专题研究远教工作，并在人才物等方面倾斜支持远教工作。为了通过领导的示范，带动远教工作的开展，市“四大家”的22名领导，还分别建立远教示范点村16个，带动乡镇领导班子成员建立示范点35个。第一批站点刚建成后，各级领导就按照市委的统一要求，深入联系乡村的站点指导开展学用活动，带动党员群众一道学政治、学政策、学技术，共谋发展大计。在各级领导的带动下，全市51个示范点及时制定工作规划，每月基本上开展了3次以上学用活动。如保河堤镇花桥村，在市委书记邓德林的全程指导和实地示范带动下，借省委联点领导周伯华省长的大力支持，建起了高标准的远教大楼，建成了扩展型站点和多媒体教室，通过多次组织学用活动，培养出了一批“乡土专家”和实用技术人才。

    2、整合工作力量，夯实组织基础。我们借鉴市直部门服务经济工作的成功做法，按照“城市带动农村，工业反哺农业，干部帮扶农民”是思路，开展了“三联三创促远教”主题活动，即市级领导联乡镇，创科技信息化乡镇，培育发展一家农业产业化龙头企业；市直机关党组织联村党支部，创科技信息化村，扶植发展一片产业基地；市直机关党员联农户，创科技信息化示范户，示范发展一批小康庄园户。目前，全市20名市级领导、56个市直单位的500多名党员共下乡村结成“三联三创”对子596个，进村入户开展学用活动200多场次。今年7月份以来，全市各涉农部门不当“坐堂老板”，乐当远教“服务生”，先后开展“送政策、送信息、送科技、送培训”为主要内容的“四送”下乡活动，共组织“四送”服务86场次，推广实用新技术36项。市畜牧水产局在保河堤镇开展“四送”活动中，针对民主村3组养殖大户施国平水面单纯养鱼的落后养殖模式，指导他进行鱼、珠混养，现以吊养成蚌30万只，幼蚌200万只，预计年产值可达400万，可获得纯利40万元以上，使经济效益成倍增加。

    3、健全工作队伍，夯实指导基础。远教工作同经济工作一样，需要专门的力量指导抓。为此，我们建立了村级站点管理员、乡镇远教指导员、大学生志愿者、市委巡回讲师团、市委巡视督查员等五支远教工作队伍，共配备乡村站点管理员108名，乡镇指导员101远，大学生志愿者7名，巡回讲师团成员26名，离休副处级以上督查巡视员14名，下村到户为党员干部和群众开展“家教式”辅导、“零距离”服务、“驻点式”指导、“流动性”培训、“全覆盖”督查。如我们为了发挥大学生志愿者作用，象亲人一样关心他们的工作和生活，各乡镇为他们安排了一间住房、一张床铺、一套被褥、一套桌椅、一台电扇、一床凉席、一些日用品；市财政每月给志愿者发放300元生活补贴，乡镇财政每月发放200元办公经费，市远教办给每名大学生志愿者发一台手机、一部自行车，市委还分别任命大学生志愿者为市、乡团委副书记，市委领导与大学生志愿者结对，关心他们的成长，让这些服务大学生志愿者在津市有一种“回家”的感觉，调动了他们服务津市远教的积极性。他们在志愿服务中，也和乡镇干部一样工作没日没夜，进村入户开展“家教式”电脑培训，“跟踪式”设备维护、“帮扶式”学用活动，成为了广大农民争抢的“科技财神爷”。

    二、用整合资源的思路抓建设，探索三个发展模式

    在农村远教站点建设的实践中，我们遇到了一些不可回避的矛盾和问题，主要是农村税费改革后，乡镇财源基本枯竭，村级集体经济非常薄弱，农村可直接利用的资源十分有限。而站点阵地建设、远教宽带网建设和的投入又相当大，其基础设施建设与站点设备投入之比几乎达到了8：1。面对这些困难，我们在不增加农民负担的前提下，运用“经营城市，建设城市”积累的成功经验，从两个层面大做资源整合文章，成功探索出了三种发展模式。

    在基础设施建设上，探索三种共建模式。主要是依托教育、电信、市直部门支持，突出场地资源、网络资源、部门资源整合，在避免重复建设、多头建设的同时，有效化解了远教基础设施建设的难题。首先，是整合教育部门资源抓共建。通过乡镇与中学联建、村部与小学联建，利用乡村中小学现有的场地教室、多媒体设施等资源，共建乡村终端站点53个，其中乡镇扩展型站点7个，村基本型站点46个，节约建设资金160多万元。其次，是整合电信部门资源抓共建。通过共享城乡电信网络设施、有线电视网络资源，拉动电信部门经营性投资800多万元，在远教自身“零”投入的情况下，实现了村村通电话、通宽带网。第三，是整合市直单位资源抓共建。市委通过向无阵地或阵地较差的村，派驻农村基层组织建设工作队16个，与104个后盾单位共同筹资40多万元，新建和维修村部16个，有效解决了远教站点建设无场地问题。

    在远教站点建设上，推行三个发展模式。我们在农村远教站点建设中充分考虑站点选址、资源整合、安全保障和有效运行等几个要素，真正做到一次建设，长期受益。并结合津市农村实际，推行了三种建站模式。一是村校模式。主要针对部分农村村校合一的特点，在建站过程中，根据阵地建设情况，将站点建在村小学，实行资源共享，对农村党员和学校师生进行双重培训。在管理权属上，按照对口出资、对口管理原则，确定管理主体，明确管理责任。在关系协调上，按照双重使用、以用担责要求，达成协议，形成共识，帮助克服客体思想，树立主体意识。目前，我市46个村校型站点出现了教师培训群众，学生帮助家长，家长考核学生的良好氛围。二是村户模式。我们按照地理位置适中且文化娱乐比较活跃的要求，从有利于解决村部建站无场地、站点运行无经费、设备保管不安全等因素出发，将部分站点建在村组干部、党员大户、产业大户家里，全市共建村户型站点20个，节约建站资金40多万元。三是村会（企）模式。主要是利用村产业协会完善的组织体系、可靠的实用技术人才和协会的公共积累，把站点建在协会，协会给农村党员干部提供学习场所，负责学习培训，指导产业开发。目前，我市共建成村会型站点30个，村企型站点6个。

    三、用经济改革的理念抓管理，创新两项保障机制

    农村远教站点从“建”到“管”的转变过程中，我们真正感受到了“建站容易管理难”的问题，这主要表现在站点经费从哪里来、设备资产怎样监管、长效运行如何保障等方面。经预算，一个基本型站点每年上网费、水电费、维护费和教学管理人员报酬在5000元左右，而站点经费基本处于上无拨款、自无来源、下不能摊派的困境中。另一方面，我市108个远教站点分布在7个乡镇的101个村，分布面积达550平方公里，加之站点资产权属不明，管理主体不清，客观上增加了资产监管的难度。同时，远教组织管理体系还处于松散、人为、随意的原始粗放状态，管理制度都是一个模式，缺少对不同类型站点管理的针对性。面对建设发展中出现的这些问题，我们本着农村远教不能游离于市场经济搞体外循环、不能违背法治规律搞人治管理、不能独立于行政构架搞超体制运作的思想共识，并按照经济改革的理念，创新了两项保障机制。

    1、建立资产监管机制。在法律监管上，通过签订具有法律约束力的《津市市农村党员干部现代远程教育终端接收站点设备保管使用协议书》，从产权上明确界定市远教管理中心、乡镇、村和站点管理员，分别为站点资产的所有方、协管方、使用方、管理方，分别对资产负有监管、协管、主管、保管的义务，对设备安全分别负监管、间接、连带、直接赔偿责任，形成了资产监管责任链，做到了监管无疏漏。在经济监管上，重点突出了制度和政策等两个方面的监管，先后制定了站点资产管理和乡镇站点、村校站点、村户站点、村会站点等分类管理制度20多个，并出台了《津市市农村远教终端站点管理使用实施意见》、《津市市农村远教目标管理考核办法》等政策文件，为站点运行与资产监管提供了必要的制度规范和政策指导，避免了不同站点运行过程中可能出现的自发性和盲目性。在组织监管上，建立了市乡人大代表定期质询、党组织定期检查、群众随时举报等外部监督体系。内部推行了市乡村三级目标管理；实行了公安、财政、审计、统计等部门职能监管；建立了市远教管理中心监察室、审计室，实现了对站点资产的全程监管。做到了站点运行前防范性监管，运行中控制性监管，取得了禁于未萌、止于未果的监管效果，确保了全市各站点资产无流失。

    2、建立运行保障机制。我们按照激活“资源、资产、资本”的市场运作理念，建立了三个长效运行保障机制。一是以站养站机制。通过资产使用权流转，将远教站点建在村部、村校或农户家里，由有一定经济实力的村组干部、经济大户、产业带头人管理。管理方按照以站养站合同要求，在保证党员集中学习和个性化学习前提下，主要采取无偿、微偿、低偿服务形式，发挥站点信息功能，随时发布供求信息，指导农产品进入市场；发挥科技推介功能，推广农业新技术，引导产业结构调整；发挥文化娱乐功能，宣传政策法规，开展寓教寓乐活动；发挥产品营销功能，收购农副产品，提供农资服务，并承担管理期间站点所需运行费用。二是以业哺站机制。通过站点资产使用权与企业经营权的捆绑，将站点建在农业产业化龙头企业，由业主管理运作。业主在保证党员干部和群众集中学习需要的同时，通过远教网络了解各种信息，学习致富新技术，做大做强企业，用获取的直接经济收益反哺远教站点，全额承担站点运行费用。三是以会补站机制。通过托管站点使用权，将站点建在产业协会，由协会实行托管。协会托管期间，在满足党员、群众学习培训的同时，利用远教站点捕捉市场新信息、引进实用新技术，构建上连政府、下连农户、前连市场、后连基地的协会组织网络，通过产业基地示范、经济大户带动，网上产品销售，发展订单市场农业，为农民提供产、供、销一条龙服务，并用协会公共积累支持远教站点运行，承担全部运行费用。目前，全市已有20个站点实行了以站养站，6个站点实行了以业补站，30个站点实行以会辅站，有效化解了经费无保障的“瓶颈”问题。渡口镇新湖村站点由村蚕桑产业协会托管后，发挥站点信息技术优势，纵向与市产业龙头企业万盛茧丝绸公司联姻，建立“公司+协会+农户”的发展模式，使新湖村成为了湖南最大的蚕桑专业村；外向建立“大专院校+协会+基地”的新技术推广模式，长年聘请5名专家驻村进行技术指导和新技术推广；内部建立了“合同+订单+产品”的经营模式，使蚕农人均收入由1700元增加到了3400多元，经济收益翻了一番。该协会今年已拿出6000多元用于站点培训党员和群众，推广植桑养蚕新品种、新技术16项。

    四、用多元灵活的方法抓学教，开展三类学习培训

    在如何充分利用远教资源、开展远教学习培训的问题上，市委坚持边建边用、因地制宜的原则，采取组织引导、典型示范等多种途径，积极开展灵活多变、切合实际的培训活动。

    1、领导带头，科学安排，搞好组织引导培训。第一批远教站点建成后，许多党员干部群众望着这些从未接触过的电脑设备，从开始觉得新奇，到后来又对开展学用产生畏难情绪，针对这种情况，我们采取市、乡领导带头，制定周密、细致的学习培训计划，积极组织引导党员干部参与远教学习。一是领导带头示范。我们认识到，搞好学用是推进整个远教工作的落脚点，必须自始至终抓好、抓出成效。为此，市委远教领导小组的成员带头下基层调研，同时组织远教办进行针对已建站点党员干部群众的走访座谈，广泛听取意见和建议，了解他们的学习需求。同时，市、乡两级主要领导都深入到联系点村，开展学习培训活动。市委书记邓德林、市委副书记张卫星都深入到联系点花桥村、土桥村开展远教学习培训活动。实行包点联系的13名市级领导、15个市直部门、14个乡镇党委书记与党群副书记都下到联系点 ，与村里的党员干部群众一同学政策理论、学科学技术，共谋发展大计。到目前为止，所有建成站点都开展了这样的大规模集中学习活动。二是建立学习制度。为了提高远教设备的利用效率，搞好远教各类学习培训，确保远教学习活动的经常化、规范化、制度化，做到科学安排，我们在广泛听取意见的基础上，制定了站点的学习制度，要求各站点农闲时每月至少组织4次以上的统一学习培训活动，农忙时每月至少组织1次以上活动。对每一次的集中学习培训，要求站点管理员做好计划制定、过程记录及信息反馈，根据上级安排及实际需要科学安排学习内容。三是开展多种形式的学用活动。我们依靠大学生志愿者与站点管理员，积极开展贴近“三农”、切合实际的学用活动，组织引导农民参与远教学习，并促进学以致用。针对群众需求开展“菜单式”信息咨询服务。站点管理员收集群众提出的生产实际中遇到的问题，集中后形成“问题菜单”，在互联网上找到相应解决办法与答案后，反馈给提问者。今年来，我们用这种一问一答的方式共对800多例问题做出了答复，解决了很多农民生产中的实际问题。针对收获季节发布农产品供求信息。我们将互联网上权威的农产品供求信息与价格趋势预测发布出来，为群众应对市场提供参考信息。今年7月，渡口镇新湖村广大蚕农在信息发布会上了解到今年蚕茧市场价格为每斤9元左右后，马上与收购商谈判，将原来拟定的每斤7—8元的收购价格提高到了9.5元，仅此一项就使该村蚕农增收12万多元。针对农忙季节编发《农村实用技术信息快报》。我们将网上的生产技术理论以简报形式编印出来，发到农民手中，用来指导农民的生产。今年来，共编发了4期1600多份这样的信息快报，成了农民手中的“生产指南”。针对学习需要实行远教服务名片进村入户。我们将大学生志愿者与站点管理员的姓名、联系方式、服务内容、服务承诺等集中在一张名片上，分发到农民手中，方便农民群众与志愿者的联系，随时对他们学习中的问题作出解答，扫除学习中的障碍，让远教真正贴近农民、服务农民。目前为止，共将服务名片发到了101个村的1300多户农户家中，被群众亲切地称为乡里的远教“110”。

    2、因地制宜，灵活多变，进行分类指导培训。根据各地建站模式、种植习惯，每个人学习要求、文化素质，每个时段时天气情况、生产情况等方面存在的差异，我们在举行远教学习活动中，采取了因地制宜、灵活多变的分类指导培训。一是针对不同站点开展分类指导培训。对村校型站点，为充分发挥站点阵地容量大、周末空闲时间长的优势，主要以组织大规模的全员集中学习为主。通过系统安排，一次性组织较多的学习内容，将政策法规、农业技术、市场信息等合理搭配，并将每次学习活动的内容整体衔接，让参与学习的人员掌握比较系统的知识，达到整体推进、整体提高的效果。保河堤镇花桥村是省长周伯华的联系点，又是市委书记邓德林的对口指导村，去年在村校建成扩展型站点后，已组织了4次全村党员干部、经济大户的集中学习培训，系统学习了共产党员保持先进性教育活动的有关内容、奶牛养殖技术，“学员”们都说收获很大。对村户型站点，侧重于开展小组轮流学习。我们把村里的党员干部按老中青搭配的原则编排排成学习小组，然后按照轮换制度开展分类指导培训，这样既发挥了站点设备的最大作用，又保证了参加人员的学习时间与质量。新洲镇南溪村既没有村小，也没有村部，通过慎重比较，我们最后选择将远教终端站点建在了一位姓肖的个体医生家里。肖医生参与远教热情很高，不仅自己支付站点的运管费用，还充分行使站点管理员职责，每天对5个小组共31名党员干部进行轮流指导培训。现在全村有8名党员干部都能自己进行基本的联网操作、查找信息了。对村企型站点，我们充分发挥这些农业企业在技术、人才、信息等方面的优势，按农业产业对党员干部及农村大户进行指导培训，特别是对企业所从事的农业产业进行专门生产技术指导培训，促进了农业与基地、与农民之间在生产的各个环节进行沟通与联系。白衣镇作为“中国藠果之乡”，近几年藠果产业呈快速发展势头，仅该镇就有藠果加工企业25家。自从远教进镇到村后，有些藠果加工企业负责热闹就敏锐地察觉到，这加工是促进藠果生产做大做强的良好契机。于是，他们派出技术人员与村里的远教站联系，联合举办藠果实用技术培训班，将企业积累的藠果种植技术资料、网上下载的相关信息打印出来，分发到藠农手中。今年的藠果虽遭遇冬春连旱与病虫害，依然取得了亩产2吨的高产，不仅为企业提供了优质充足的原材料，还让藠农亩平较去年同期相比增收500元。二是针对不同对象开展分类指导培训。对党员干部，侧重于政策法规的学习，辅以农村经济管理、农村实用技术等内容。党员干部的远教的主体对象，远教的目的就是让“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”。因此，我们利用远程教育这种今后的主体教育方式，提高党员干部的政策觉悟、管理水平以及带领群众致富的能力，提高新时代农村党员干部队伍的整体素质。对农村经济大户，侧重于市场经济知识的学习，辅以农业新技术、新机具、新品种的应用推广等内容。我们把那些生产经营能力强，带头致富的农村经济大户也吸收到远教中来，通过多种形式教育，进一步增强他们发展生产、创建企业、应用推广新的农业科技、闯荡市场的能力，为广大群众树立通过远教学以致用的典范。对普通群众，侧重与农村实用技术的讲解，辅以国际国内时事新闻等内容。这样，既激发了群众参与远教的积极性，又提高了他们的生产技术水平，达到促进农民增收的目的。三是针对不同内容开展分类指导培训。对政策宣讲型内容，我们主要是采取集体收看视频会议与报告，然后由组织者结合实际进行解读，以及印发宣传提纲，让老百姓真正听懂、领会精神实质与要点。对于农业生产技术的学习，组织学后生产比武活动。对于综合农业生产知识，我们主要是组织知识竞赛活动。

    3、培育典型，结对帮带，开展典型示范学习培训。农村远教对广大党员干部群众来说，是一个新的事物，因此，还存在操作能力不强、部分人对网上知识的应用心存顾虑问题。我们采取了培育学习典型，依靠示范带动促进广大党员干部群众投入到远教中去的做法。一是培育典型。在每个先期建成的站点，我们都对学员进行了摸底造册工作，然后制定出相应的学习计划。根据掌握情况，从学员中选择了一批文化素质高、思想觉悟高、学习热情高的对象，每个站点确定2—5人，由大学生志愿者和站点管理员对他们进行重点培养，让他们成为学用能手。二是带动示范。在带动学员通过远教吸取知识的过程中，我们大力倡导优秀学员将之用于实践，指导生产，在群众中起到率先示范、以点带面的效果。渡口镇新湖村党员雷光华，在网上学习到养兔技术后，投资兴办了养兔场，达到了年养殖名优种兔200组的规模，同时还带动周边100多户农户从事商业兔养殖，目前已发展到12.3万只。现在这些养兔户们经常到远教站点查看养兔技术资料、商品兔价格信息等，兴趣十分浓厚。三是组织帮带。第一批学用优秀典型在培养成长的过程中，我们还发动他们开展帮带活动，采取以一带多的方式，让他们成为学习“土专家”、“小组长”，让其他群众也逐渐走进远教的圈子，并慢慢融入其中。

    五、用科学发展的观点抓应用，服务三个新型农业

    中央宏观决策，开展农村远教工作，其目的是促进农村经济的发展。我们紧扣这一目标，坚持高起点，高标准，用科学的发展观作指导，将远教工作与我市新型农业结合起来，充分发挥远教的基础性服务功能，为全面建设小康农村而努力。

    1、结合农业结构调整，服务我市特色农业产业。近几年，我市通过实施“510”强农富民工程，（即建立10万亩高效水面养殖基地、10万亩蚕桑与藠果基地、10万亩蔬菜与林果基地、10万亩人工牧草和饲料粮基地、年出口10万头良种牲猪的养殖基地），积极推行农业结构调整。蚕桑、藠果、榨菜、蔬菜、水产、畜产逐渐成为我市特色农业产业，并在产业化运作过程中走向了区域化、规模化。远教工作在我市全面铺开后，我们把搞好远教作为一支重要的力量参与农业结构调整的大潮中去，为我市特色农业产业提供服务。一是积极开展网上农业招商，引进农业龙头企业。津市土壤肥沃、气候温暖而湿润，农民勤老而纯朴，加上近就年农业结构调整所取得的成果，一批农产品生产基地已经形成，具有很好的农业招商引资优势。远教站点建成后，我们利用远教网络优势，发挥乡镇、村级站点的主观能动作用，将本地优势招商项目在网上发布，拓宽了招商引资渠道。今年7月正为寻求不到恰当的合作伙伴苦恼着的湖南润物集团公司总经理姚罗先在网上搜索到该镇项目招商的信息后，喜出望外，新洲镇的优势条件正与他的要求的投资条件相符，于是他立即按网上邮箱，给新洲镇党委书记周枭发来一封热情洋溢的寻求合作的意向信函，并约定见面洽谈、协商，经实地考察、论证，终于搭成了在新洲镇兴办一个集孵化、分户饲养、屠宰加工为一体的大型综合型养殖基地的一揽子协议，现正抓紧项目建设。项目建成后，可年孵化200万羽，并以基地为依托发展分户饲养，培养100——150个养鸭专业大户，年产值将达2000万元，一个新兴的养殖产业在该镇呼之欲出。花桥村支部书记雷立兆组织人员通过远教站在网上发布600亩荒山和抛荒田地的招商信息后，取得了意想不到的效果。长沙九会药业公司已与他们联系，准备投资3000万元，在该村发展中草药种植基地5000亩，并建立一个占地50亩、年加工能力1000吨以上的药材加工厂，目前正在筹备中。二是针对我市特色农业产业，开展实用技术培训。开展农业实用技术培训是我们进行远教学习活动的核心内容。因此，在不同产业基地的村，我们就选择与其主导产业相适应的实用技术作为远教学习内容。如7月下旬我们在白衣镇的藠果专业村之一的荷花村，就举办了一次效果非常好的集体学习活动。不仅组织全村党员干部及藠果种植大户代表观看了科技兴农的科教片，还学习了藠果种植新技术，并安排藠果加工龙头企业技术染员与他们交流生产、销售及市场前景等问题，参加学习的人民都说这样的活动很有用。“我们老百姓听得懂，回去就可以指导生产。”在我市的蚕桑专业村新湖村，我们不仅通过远教站点推介植桑养蚕新技术，还从省蚕科所、江苏省等地请来蚕桑专家实地指导，现场示范，使用纸板方格簇，实行小蚕共育、饲养二春蚕，这些先进工具的使用与先进生产方式的应用。都是在近年来通过远教学习活动才得以大面推广，有效地提高了蚕茧产量与质量，促进了农民增收。今年全市春茧产量创历史新高，蚕桑基地农民较去年增收了100多万元。

    2、结合未来发展需求，推进我市生态农业发展。“绿色”、“生态”，这都是现代农业前进中的主体方向，与传统农业生产方式相比，生态农业要求在劳动者的生产理念、生产方式上有较大的更新。我们开展农村远教，就是要把先进的生产技术与理念带到农村，增强农业生产效益。基于这一点，还考虑到目前农村发展的不平衡，我们重在组织开展个性化学习中为推进生态农业发展做铺垫。一是加强远教对生态农业户的服务。我市生态农业模式是在近两年来政府大力推广沼气建设的背景下引进发展的，目前已有一批农户采取“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—鱼—桑”等模式生产，我们在组织远教学用活动中，通过安排他们参与学、为他们印发生态农业技术资料、组织讲师团为他们进行实地指导等方式，解决他们在实际生产中产生的技术难题。李家铺乡庙基村32岁的生态农业大户陈伍平，开发果木林367亩，利用70亩荒山建了2个 30万立方你的沼气池，40间共计2000平方米的猪舍，年饲养牲猪500头，进行“猪—沼—果”立体种养模式生产。他常常白天忙生产，晚上在灯下研究果木栽培与牲猪养殖技术，自从村里建起远教站点后，他是报名参加最积极的一个，村远教站点也尽可能满足他的学习要求，站点管理员还帮他找了很多生态农业网站供他学习参考。对陈伍平这样的大户，远教站点都是本着服好务的宗旨，帮助他奥妙创业，以树立典型。二是加强远教对生态农业模式的倡导。我们通过远教的各种学习培训活动，以党员干部为重点，大力倡导以生态农业为代表的各种新型农业生产模式，改变以往单一的生产方式，除种、养、加、销为一体，延长农业产业链，增加产品附加值。通过远教引进科学发展农业概念，改变对农业生产资源的掠夺开发方式，走可持续发展的道路。通过远教引进农业标准化生产概念，配合我市的放心食品工程，为我市建立的5000亩放心蔬菜基地提供技术服务，搞好食品安全。

    3、结合农民增收需要，服务市场农业。长久以来，我市农村信息闭塞，缺乏重要的农产品交易市场，广大农民在农产品收获季节往往沿路为市、沿街叫卖，农产品销售不畅，商品转化率低，阻碍了农民的增收进程。远程教育网络的开通，把我们这样的小市场与外面的大市场连接了起来，我们通过有效的远教活动，为市场农业发展提供服务。一是加强对农村经纪人的培训。农村经纪人在我市农村起到了很好的活跃市场、促进流通的作用，但普遍存在违背市场经济规律投机取巧、恶意竞争、欺诈等不规范行为。在对农村经纪人人组织远教学习培训的过程中，我们加强了对他们进行政策法规、市场经济、经营管理等方面的培训，提高他们的整体素质，增强他们的市场与法律意识，增强他们创业、经营能力，到目前为止，我们先后通过远教站点培训了农民经纪人80多名。农民经纪人人王小康创办的科技蛋鸭养殖场，通过远教网上南征北战，年销售自产鸭蛋2000多吨、还帮助周边农户销售家禽10多万羽，带动了家禽产业的超常发展。二是搞好农产品供求信息发布。一方面将网上有关农产品供求信息定期向农民发布，用于指导他们的生产和销售。另一方面将我市农业基地的大宗农产品销售信息在网上发布出去，吸引外来收购商。今年8月下旬，灵泉乡鹿山村远教站将该村30吨特早熟柑橘的销售信息在网上发布出去后，河南郑州商贩王建国立即与他们联系，最后按0.35元/斤的价格一次性全部收购，比去年高出30%，谈起这次成功的“网上交易”，村里的果农无不感慨：“多亏远教进了村，让我们的柑橘有了销路！”