随着改革开放的不断深入和土地市场化流转，目前农村普遍存在农民“不愿种田”、“不会种田”、“种不好田”的问题，使农村耕作“断层”现象愈来愈突出。出现这一现象的原因主要有以下几种：
一是农副产品价格持续低迷导致农村耕作“断层”。近年来，由于宏观体制和政策性因素，导致农产品价格水平相对较低，农民种田成本较高，效益较低，绝大部分青年农民感觉守着田地难以增收致富，便把责任田转让给部分中老年农民，自己外出打工，许多种田大户也是如此。
二是种田能手逐年减少导致农村耕作“断层”。在农村，具有丰富经验的中老年农民随着年龄的增长，不断衰老死亡，而青年农民常年在外，即使回家务农，也将耕作技术忘得一干二净。
三是务农主体青黄不接导致农村耕作“断层”。许多走出校门未考取大中专院校的农家子弟，心理上蔑视农事，不甘心继承祖辈产业、“面向黄土背朝天”当一辈子“泥腿子”，一心只想进城、进厂或经商，跳出农门入城门，务农主体青黄不接甚至后继无人。
四是留守农民素质不高导致农村耕作“断层”。少数留在家里承种他人田地的青年农民大多文化水平较低，思想保守，不会科学地、创造性地进行种植和耕作，导致粮食减产和土地资源浪费。
要解决农村耕作“断层”问题，必须从根本上入手。
一要积极鼓励农民立足农村创天下，教育每个家庭、每个农户都要留下1－2个好劳力、好把式，精心搞好种植和养殖，开发农村土地资源，发挥农业增收潜力。同时，鼓励思想解放、有文化、有技术的刚走出校门的农家子弟从事农业开发，激活农村经济发展。
二要大力倡导科学种田，提高科技对农业的贡献率。涉农部门要搞好示范引导和技术指导，积极为农民提供全程服务，切实解决好农民所急、所盼的种养技术问题。
三要进一步加大农业产业结构调整力度，大力推广优质农作物种植，提高良种覆盖率，提高产出值。
四要切实减轻农民负担，凡是国家明文取消的涉农收费项目，要严格执行，坚决杜绝各种形式的摊派。
五要大力实施土地流转机制，把外出打工农民的责任田实行集中转包，由村集体或种田能手耕种，从而解除田地抛荒现象，留住种田能手，提高种田效益，解决农村耕作“断层”问题。
（来源：澧 县）
（编辑：朱晏慧）
