近年来,东郊乡紧跟形势,全乡经济工作真正做到以招商引资为重心,取得了显著的工作成效。今年上半年,该乡引进的9个规模项目有6个已开始动工建设,其中投资5000万的项目一个,投资1300万的项目2个,合同资金13820万元,实际到位4000万元,完成全年任务的90%。有如此成绩首先离不开两大指导思想:
一是根据年初区委经济工作会议精神――“变多元主体为一元主体”作为全年工作的指导思想,实行全乡工作重心大转移,调整乡、村考核机制,把主要精力放在经济建设和招商引资工作上来,形成乡、村层层抓招商,干部人人抓项目的大氛围。
二是实施低成本招商。税费改革后,乡镇财力日趋紧张,东郊乡又有常德市最大的基金会沉重负担,要在招商引资上加大投入,既没有资金也承担不起。该乡本着主要加大智力投入、人力投入,力争增加资金投入的原则,忌盲从乱花钱,走脚踏实地、求真务实,讲效率重实绩的低成本招商之路,尽力做好项目论证、载体建设、环境优化、优质服务等软硬件的招商引资前期准备工作。
此外,该乡招商引资工作主要依靠“四大法宝”打天下:
一、依靠提高队伍素质,保证招商力量强劲。以人为本的管理理念是各种企业成功的经验之谈,政府开展工作也应该借鉴。东郊乡历来强调对干部综合素质的培养,营造团结和协作共事良好环境。把学习与实践相结合,把责任与活动挂上钩,让干部成长为当代农村基层工作的多面手。
通过“取经”学习引导干部提高素质的方向。今年以来,机关支部在乡党委、政府的要求下,利用好每周五的学习机会,通过业务熟练的班子成员和站所长轮流讲课形式,组织学习对实际工作有帮助的务实内容,比如招商引资的形势和相关政策、国土规划知识、引进项目后全程服务的操作办法等等,既有理论又有实际工作中总结的经验做法,提高了干部适应当前形势的能力,增强了干部对引进项目服务的水平,对怎样当好一名综合型的基层干部,特别是一名懂经济的干部起了很大的帮助。
通过实践锻练提供干部提高素质的机会。“双联一带”是该乡今年为突出经济工作重心,掀起招商引资高潮的重要措施。内容为联村、联企、带项目,以100分制纳入了对干部的年终考核,每月小组一调度,每季全乡总调度。该形式让乡干部对村级工作加强联系指导;对企业加深了解,帮助老板更新观念做大做强;对今年新上的项目跟踪服务。给每名干部身上加了担子、添了责任,促使干部对工作主动地深入进去,在实践经济工作增长才干。现在,联村干部对村里的全盘工作计划和进展情况都有了全面的掌握,对所联系企业的发展打算和运作情况、对新引进项目的建设立项、征地手续办理大部分都很熟悉,都能做好项目建设的各项服务工作,成为了经济建设、招商引资的内行,该乡建成了一支颇有战斗力的招商引资和配套服务的干部队伍。
二、依靠优化环境、优质服务,打造东郊招商品牌。一个响亮品牌的缔造是经过艰苦卓越的努力和时间检验的。东郊乡为了给企业老板营造一个宽松的投资环境,把老板的事当做自己的事,做了大量艰辛的工作。一是全程跟踪服务。通过“双联一带”用“一个项目、一套班子、包干服务”办法把每一个新上的项目落实到人,从项目的立项开始到项目的各项手续办完、工程建完、开业赚钱为止全过程包干服务,干部尽力为企业老板做好所能做的一切,为乡党委、政府与企业的沟通起到了很好的纽带作用;二是主动超前工作。有预见性的为企业做出正确建议和措施。钢材大市场是我乡乃至全区一个大型的项目,受到大家的关注,不稳定因素相对更多。在建设过程中,一些苗头让老板十分忧心,对此乡党委、政府高度重视,防范于未然,组织调配乡、村、派出所和巡逻队力量,联合成立了钢材大市场的临时保安室,每天至少4个人轮流值班,切实负起了工地建设的安全稳定问题,让投资老板的心放进了肚子里;三是及时化解矛盾。对于突发的矛盾和老板的疑虑,迅速及时化解和处理,当天能解决的决不拖到第二天;四是完善硬件设施。近两年来,该乡对于基础的投入大大增加,乡境内的交通、水、电等设施已十分便利。对于劣势土地资源,该乡会通过拉通道路、三通一平等方式创造有利的条件改善,没有能力投资改造的积极向上级和有关部门争取资金解决,为投资老板解决后顾之忧。如今东郊的老板都成了该乡良好投资环境宣传的活广告。
三、依靠推出优势项目,掀起商贾投资热潮。关系招商、感情招商都只能成为招商引资的配套辅助行为,最终要依靠的还是推出有优势、有潜力的投资项目,有了好的项目就不怕没有好的老板来投资。
东郊乡把开发好项目、储备好项目作为招商引资工作的先行之举,注重信息收集,通过与现有企业沟通探讨,与高校紧密联系,到科技前沿挖掘寻找等方式,2002年就开发了一批符合本地产业特点、有投资价值的项目,并在这两年内逐步论证,不断完善,拿出可行性论证报告,建成了高规格、高质量的项目库。
有了项目资源,该乡一是广设窗口、广布信息、全员招商。派出招商小组参加沪交会、深交会、广交会,广布信息,广结朋友,设立外地招商窗口,上海的五角场镇就是该乡的友好乡镇;在网上制作政府招商网页,或挂靠点击率高的网站发布招商信息,此外,要求每名干部将乡里招商的册子寄送给在外的亲朋好友或其所结识的老板,并建立回执情况档案。二是向本地有实力的老板推介新项目,并以老板引老板。有好的项目向本地老板极力推介,有易熟悉、易接近建立关系等优势,成功率高;有的投资大的项目,仅一个老板来投资实力不够时,借老板之力与老板沟通要比政府去与一个陌生的老板去沟通容易得多,为了共同的利益易信任。该乡投资达5000万元的钢材大市场项目就是以这种方式运作成功的。三是督促现有企业从行业角度招商。政府不是企业,也没有实体,毕竟没有企业自己清楚能与哪些企业、哪些产品合作,有时会错过一些好的机会。因此,鼓励企业老板自己走出去招商很重要,该乡的天马电器有限公司通过走出招商,引进电缆桥架项目,新增投资1300万元。四是对“半路夭折”的好项目优化组合上马建设。有的企业老板通过走出去获取好的项目信息,但却未能上马,乡党委、政府积极做工作,在本乡范围内寻找“真主人”。现已投入400万元的城市照明器材生产线项目原本是该乡个私企业城市照明器材设备有限公司的项目,现由市中亿设备公司投资建设,总投资1300万元。
四、依靠百折不饶精神,攻克难关引进项目。精神是走向成功的一种无形而强大的动力。世上无难事,只怕有心人。
东郊乡位于城郊结合部,地理位置优越,在别人眼里看来拥有很多招商引资的优势,须不知:企业改制完成后,招商原有的现存载体没有了;城市发展后,该乡看似优越的土地资源大部分被规划控制,利用困难,优势都已转为劣势。在全国都在火热招商的情况下,引进项目还受到了种种条件的限制,招商形势更是艰难。东郊乡一班人在困难面前没有退缩,拧成一股绳,为缩短经济运行程序,提高办事效益,成立了经济工作领导小组,决策全乡重大经济工作,领导小组成员集中主要精神投入到招商工作中来,充分研究、把握市、区政策,顺应政策开发项目,提高项目的上马成功率。
充分调动村级组织招商引资的积极性,重奖重罚,排名通报,全乡各村居体现出了集思广益谋规划、大展拳脚抓发展、相互之间比实力的工作劲头,乡村形成合力,齐头并进。
对于因土地控制被否定的项目,该乡从多方努力,一边想法扩大投入规模,增加争取的筹码,一边反复做领导和部门工作,多汇报、多申诉,分管领导汇报不行就乡长汇报,乡长汇报不行书记再去,一次,两次,三次,以一种顽强的毅力地争取市、区领导和部门的理解和支持,钢材大市场项目在207国道边的落成就是通过一年多的艰苦努力争取来的。东郊人就是以这样顽强的毅力、精神和恒心取得了招商引资突破性的进展。
来源:武组