中共澧县县委远教管理中心
二、我县在远教经费筹措与管理方面的探索
远程教育站点建成后，设备能否正常运转、持续发挥作用，持续性的经费保障至关重要。因此探索多渠道筹措资金、确实保障基层站点正常运行的新路子、新模式已经成为我们首要考虑的问题。按照中办发（2007）18号文件的要求，基层远教站点基础建设与运行维护资金要统筹考虑，切实为农村远教作用的发挥提供可靠保障。依据上级要求，近些年，我们在远教系统运行资金的筹措与管理方面，围绕“以县为主、全面统筹、规范管理”，探索了一些行之有效的办法：
一是加大财政投入力度。我们每年都对全县远教系统建设和运行保障所需的费用进行详细的测算，并及时向县委、县政府提交资金筹措方案。县委常委经过多次研究，提出了在不增加基层和群众负担的前提下，以县级财政投入为主体，多措并举地解决好远教工作经费的整体思路。近三年，县财政在资金并不宽裕的情况下，将农村远教工作的运行保障列入重要议事日程，在财政预算中列入远教专项资金330万元，除去县、乡、村远教基础设施建设费用外，其它都用以解决基层远教站点正常运行的费用保障问题。
二是建立资金分块统筹工作责任制。县委明确提出乡镇远教工作经费由各乡镇根据年度计划安排和工作需要，在本级财政统筹解决。教育系统站点运行经费由县教育局根据学校教学和农村远教工作需要，在相关业务经费中统筹解决。对农村基层站点运行经费，其网络运行、基本设备维护、人员集中培训三项费用，由县委组织部远教中心负责在中央、省市下拨资金和县财政年度预算中统筹解决; 设备看护、水电消耗、学习动员组织、操作员补贴等其它支出，由乡镇党委牵头，进行全面规划和协调，在不加重群众负担的前提下，按照不同具体情况统筹解决。对各乡镇党委统筹远教系统运行经费的工作情况，实行目标责任制管理，列为乡镇远教工作和组织工作的重要考核内容。
三是积极开展有偿服务。我们鼓励有条件的站点采取基地创收、以站养站等措施取得一部分收益，对站点运行进行补贴。2004年暑假期间，张公中心小学为本地一家企业进行了员工电脑培训，一次性就获得培训费用2000元。从今年开始，我们结合社会主义新农村建设整体规划，依托远教系统，以推广“电子村务”工作为重点，以多渠道投入为保障，在部分村级站点进行了打印、复印、传真、摄像等设备的添置，在保障村里使用的同时，积极开展对外服务，有许多村从中得到了部分收益，用以补充站点运行经费的不足。
四是积极争取各方支持。县里要求各基层组织建设点村的后盾单位，每年都要为联系村解决一部分远教经费。各乡镇党委要帮助基层想办法，主动向在外工作的老乡、亲友汇报本村远教及其它工作情况，努力争取他们的支持。有一部分通过远教学用确实得到了较大收益的种植、养殖、加工、流通大户和企业也为保障站点运行解决了一些燃眉之急。甘溪滩镇牲猪养殖协会就主动为镇中学拉了一条电力专线，并表示每年都为其解决一部分远教运行费用。
五是切实促进综合平衡。为集中有限的财政投入，进行重点保障，促进远教学用的整体协调发展，我们在逐个调查摸底的基础上，提倡建在机关站所、企业、经济大户、产业协会的站点主动承担运行费用，对部分经济基础较好的村部型站点按县乡、村6：4的比例分摊运行经费，对经济比较困难的村级站点则进行重点补助，从目前运转的情况看，村级站点运行经费不足的状况有望得到较大改观。
六是强化规范管理。包括设立专门帐户、确保专款专用，禁止将其他非业务性开支列入其中，坚持“保运行、重实效”原则，精打细算，开源节流。为了减少运营成本，由县远教办向电信部门协商，按最低标准收取上网费用，上网量少的，用IP电话卡或固定电话拨号上网。设备需要维修、更新的，上报县远教办，由县远教办统一联系维修，减少收费成本。为了全面减少非正常的设备损毁现象，我们还在加强骨干操作人员技术培训，提高管理应用水平的基础上，认真落实了设备管理责任制。
